我國(guó)正處于改革深水區(qū),矛盾多發(fā),利益訴求多元化,直接的體現(xiàn)便是環(huán)保工作中企業(yè)與民眾、地域和地域之間的矛盾。構(gòu)建一個(gè)體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平和規(guī)則公平的環(huán)境法治體系,劃定高壓紅線,把權(quán)利關(guān)進(jìn)籠子,已經(jīng)迫在眉睫。【構(gòu)建完善環(huán)境法制體系】
法律,治國(guó)之重器;良法,善治之前提。如何在良法的大前提下健全政府、企業(yè)、公眾參與機(jī)制?26日,首屆“治霾在行動(dòng)”活動(dòng)上,環(huán)保企業(yè)聯(lián)合發(fā)布治霾宣言,強(qiáng)化責(zé)任,抱團(tuán)出擊,齊心協(xié)力共同治霾,無(wú)疑開(kāi)了一個(gè)好頭。 【企業(yè)抱團(tuán)共治霧霾】
與此同時(shí),總理在日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,積極鼓勵(lì)推廣政府與社會(huì)資本合作的“PPP模式”。社會(huì)資本涌入供水供熱、污水處理、固廢處理和新能源設(shè)備等環(huán)保領(lǐng)域,是當(dāng)前制度下新模式的題中之義。 【鼓勵(lì)推廣PPP模式】
制法難,執(zhí)法更難。目前環(huán)境污染執(zhí)法手段單一,威懾力不夠,懲戒手段“心有余而力不足”。各地探路“環(huán)保警察”制度,鑄造精兵強(qiáng)將,打破故舊格局,使環(huán)保執(zhí)法更加立體有效,環(huán)保部門(mén)“腰桿子撐起來(lái)了,底氣十足”。【鑄造“鐵軍”環(huán)保警察】
三人行,必有我?guī)煛=Y(jié)合本國(guó)實(shí)際“偷師”他國(guó)立法制度經(jīng)驗(yàn),是當(dāng)前環(huán)保工作的終南捷徑。以嚴(yán)謹(jǐn)著稱(chēng)的德國(guó),《飲用水條例》規(guī)定自來(lái)水監(jiān)測(cè)每小時(shí)進(jìn)行一次,水質(zhì)達(dá)飲用水標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)“水十條”出爐在即,落地細(xì)則問(wèn)題又該如何解決?【“偷師”德國(guó)治水法】
“法令行則國(guó)治國(guó)興,法令弛則國(guó)亂國(guó)衰。”法令制度,是環(huán)境保護(hù)工作的高壓紅線,同樣也是引路明線。
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