環(huán)境保護(hù)基本的話語權(quán)來自于監(jiān)測。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠關(guān)系到整個(gè)環(huán)境監(jiān)測甚至環(huán)境保護(hù)工作的成敗,是實(shí)現(xiàn)國家和區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警和質(zhì)控的關(guān)鍵。
2020年10月21日,生態(tài)環(huán)境部副部長在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,“十四五”期間,生態(tài)環(huán)境部門將以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,提升環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)管能力。
在2019年,生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測司副司長在會(huì)議中也做出了相同的判斷,他指出2020到2035在為“十四五”乃至今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的總體規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)搭建了一個(gè)很好的要求。
有數(shù)據(jù)初步估算,2019年環(huán)境監(jiān)測設(shè)備銷售收入將在228億元左右。另有相關(guān)預(yù)測分析,全國31個(gè)省級行政區(qū)域(不含港、澳、臺(tái))2018年-2020年將投入540億元用于空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面的建設(shè)。而環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的監(jiān)測對象不僅含有空氣質(zhì)量監(jiān)測,還包括水質(zhì)監(jiān)測、土壤質(zhì)量監(jiān)測和噪聲監(jiān)測等,市場規(guī)模突破千億不成問題。
隨著近年來污染防治各項(xiàng)措施的落實(shí)和推進(jìn),生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)涵與外延都發(fā)生了很大變化。同時(shí)也讓其在探索中,明確了未來應(yīng)該滿足“生態(tài)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)重心由常規(guī)監(jiān)測評價(jià),向支撐考核排名、引導(dǎo)重污染應(yīng)對、服務(wù)環(huán)境治理延伸”的要求。
專業(yè)機(jī)構(gòu)分析指出,當(dāng)前我國環(huán)境監(jiān)測存在三點(diǎn)問題:
一是地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系發(fā)展較慢,我國在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)城市地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測方面取得了較為全面的數(shù)據(jù),但尚未系統(tǒng)開展全國范圍內(nèi)地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況的調(diào)查評估;
二是面對持續(xù)增加的環(huán)境壓力,迫切需要在全國范圍內(nèi)構(gòu)建全方位的智能化環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng);
三是當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測管理需要環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)一步集成化、模塊化,在運(yùn)行過程中進(jìn)一步網(wǎng)絡(luò)化、智能化,環(huán)境監(jiān)測硬件設(shè)施與信息管理軟件平臺(tái)緊密結(jié)合。
由此可見,現(xiàn)代生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建將成為新熱點(diǎn)。
環(huán)境監(jiān)測需要綜合開展地下水監(jiān)測、海洋監(jiān)測、農(nóng)村監(jiān)測、溫室氣體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),并建立國-省-市監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一的大氣和水環(huán)境自動(dòng)檢測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)各級各類監(jiān)測數(shù)據(jù)有效整合與互聯(lián)互通,更有助于加強(qiáng)監(jiān)測數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。
這一點(diǎn)在3月11號生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系與監(jiān)測能力現(xiàn)代化的若干意見》中就有所提及,目標(biāo)確定在2025年底前聯(lián)合建立天地一體的國家生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。并明確進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測種類、加強(qiáng)污染源檢測、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大至生態(tài)網(wǎng)、推進(jìn)監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享。
資料顯示,環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)鏈主要分為上游硬件、軟件、檢測試劑,中游監(jiān)測儀器、監(jiān)測系統(tǒng),下游儀器維護(hù)、設(shè)備運(yùn)營。從環(huán)境監(jiān)測設(shè)備研發(fā)和生產(chǎn)、銷售的企業(yè)來看,行業(yè)內(nèi)的頭部企業(yè)都在向產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展,致力于成為涵蓋軟件、硬件、集成、運(yùn)營維護(hù)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測綜合服務(wù)商。
之所以會(huì)有這樣的傾向,一方面是因?yàn)榄h(huán)境監(jiān)測設(shè)備涉及到光學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、精密機(jī)械、電子電路、計(jì)算機(jī)軟件及網(wǎng)絡(luò)通訊等多學(xué)科技術(shù);另一方面,環(huán)境監(jiān)測設(shè)備一般具有較高的技術(shù)性、復(fù)雜性,對企業(yè)的研發(fā)能力要求極高,需要投入巨大的財(cái)力。因此“綜合服務(wù)商”占據(jù)重要地位也是必然。
為達(dá)到這一目標(biāo),我國環(huán)境監(jiān)測已經(jīng)開始利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、無人機(jī)等技術(shù)加速布局。
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