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日前，浙江發布《關于做好浙江省水生態環境保護十四五規劃編制工作的通知》，詳情如下：
各設區市生態環境局：
《中華人民共和國水污染防治法》第十六條規定，國務院環境保護主管部門會同國務院經濟綜合宏觀調控、水行政等部門和有關省、自治區、直轄市人民政府編制國家確定的重要江河、湖泊的流域水污染防治規劃；縣級以上地方人民政府應當根據依法批準的江河、湖泊的流域水污染防治規劃，組織制定本行政區域的水污染防治規劃。為貫徹落實水污染防治法，做好我省水生態環境保護“十四五”規劃編制工作，現將有關事項通知如下：
一、編制思路與原則
深刻把握“山水林田湖草海是一個生命共同體”的科學內涵，突出流域特色，堅持問題導向與目標導向，以水生態環境質量為核心，污染減排和生態擴容兩手發力，統籌水資源利用、水生態保護和水環境治理，創新機制體制，一河一策精準施治，著力解決群眾身邊的突出問題，持續改善水生態環境，確保“十四五”目標如期實現。堅持“三水”統籌、系統治理；突出重點、有限目標；實事求是、因地制宜；上下聯動、形成合力的規劃編制原則。
二、規劃編制主要工作
(一)全面梳理問題。按照流域匯水特征，收集整理水資源、水生態、水環境、經濟社會等方面長時間序列數據，根據水生態環境狀況分析結果，以群眾身邊的突出水生態環境問題為重點，從水環境、水生態、水資源、水環境風險等4個方面梳理問題清單，問題要具體且有數據支撐，并根據問題嚴重程度、對水生態環境的影響程度等進行排序。
(二)深入分析原因。根據水環境質量變化趨勢、超標指標、超標月份和水期(豐水期、平水期、枯水期)、以及污染空間分布等，初步判斷導致控制單元水生態環境問題的主要原因。通過實地調研、深度座談、補充監測、查閱資料等方式，終確定問題的主要成因，梳理問題成因清單。
(三)科學提出對策。根據水生態環境質量改善需求，系統設計工業污染治理、城鎮污染治理能力建設、農業農村污染防治水平提升、移動源污染治理任務。以保障生態流量為出發點，實施轉變高耗水方式、閘壩生態調度、完善區域再生水循環利用體系等任務。推進水生態系統保護與修復，實施濕地恢復與建設、河湖生態建設、水生生物完整性恢復等任務。
(四)精準落實項目。按照問題目標導向，針對飲用水水源地規范化建設、污染減排、生態流量保障、水生態保護修復、水環境風險防控等任務，提出項目清單，建立水生態環境項目庫。
三、時間安排
2020年2月底前，各市根據《重點流域水生態環境保護“十四五”規劃編制技術大綱》要求，收集整理水資源、水生態、水環境、經濟社會等方面數據，填寫相關調查表并提交省生態環境廳。
2020年3月底前，各市根據“十四五”控制單元初步劃分結果，各控制單元水生態環境質量目標和各地實際，全面分析各控制單元存在的水生態環境問題及問題成因。
2020年4月底前，各市根據控制單元水生態環境問題、成因分析結果，提出與問題相對應的任務措施，形成各市“問題、成因、任務、項目”清單，并提交省生態環境廳。
2020年5月底前，各市初步建立水生態環境項目庫，明確項目建設地點、建設規模、實施期限、投資規模等信息。
2020年8月底前，各市配合省生態環境廳開展調研交流，確定各流域、水系重點工作任務和指標目標。
2020年12月底前，各市完成本市《“十四五”水生態環境保護規劃》，并報市政府同意后印發。
四、其他事項
(一)各市應成立規劃編制工作領導小組，統籌協調規劃編制工作，保證規劃對“十四五”水生態環境保護工作作用。
(二)各市要加大技術和資金投入，保障規劃編制工作。
(三)請各市確定一名規劃編制工作聯絡員，聯絡員名單于1月31日前報送省生態環境廳。
聯系人：水處章少坡；聯系電話：0571-28869080。
附件：《關于印發〈重點流域水生態環境保護“十四五”規劃編制技術大綱〉和〈重點流域水生態環境保護“十四五”規劃編制工作領導小組、辦公室、技術指導組和流域組組成方案〉的函》(環辦水體函〔2019〕937號)
浙江省生態環境廳
2020年2月4日
原標題：浙江省生態環境廳關于做好浙江省水生態環境保護十四五規劃編制工作的通知
