【中國環保在線 領導之聲】2月18日，環境保護部部長陳吉寧在國務院新聞辦和媒體面對面暢談起環境保護工作。陳吉寧坦陳，在環境執法方面確實面臨著地方政府經常干預的問題。他表示，“十三五”中央有一個非常重大的環境制度改革即監測監察執法垂直管理，這項改革的重要目標之一，就是解決地方保護主義問題，解決地方對環境監測、監察、執法的干預。
　　　　2月18日，環保部部長陳吉寧現身朝內大街225號，與中外媒體面談大氣污染治理和環境保護問題。這是他履新環保部部長后亮相國務院新聞辦公室。再有一周，陳吉寧任職環保部部長一職將滿一年。他坦言，環境執法確實面臨地方政府經常干預的問題。
　　
　　談2015年底重污染天氣
　　
　　應對能力不足
　　
　　2015年底，全國多地出現重污染天氣，特別是京津冀一帶，去年后一個月幾乎都與重霾為伴。環保部此前已多次解釋此輪重污染原因，18日陳吉寧遭遇的“頭炮”還是這個問題。
　　
　　陳吉寧說，去年11月底進入供暖季后，我國連續出現五次重污染天氣過程，其中京津冀及周邊地區出現三次，持續時間長，影響范圍大，污染也很嚴重，有些局部地區出現爆表的情況，對老百姓生產、生活造成了一定影響。
　　
　　對“受強厄爾尼諾現象影響”這一首要原因，陳吉寧從混合層高度、濕度、風速三個專業角度解釋。2015年底發生重污染時，混合層高度大幅度降低，個別時段低至100米；特別情況下濕度達到90%以上；去年風速較常年同期偏低5%左右。這是強厄爾尼諾現象帶來的氣候，極利于PM2.5的產生，“老天不幫忙”。
　　
　　他還指出，對照過去五到十年的情況，2015年采取的措施對冬季特別是取暖季針對性不強，同時關于怎么樣應對重污染天氣，什么時候發布警報，采取什么措施，“我們的應對能力還是不足。”
　　
　　陳吉寧表示，環保部把每一次重污染天氣都當做一次重要的社會實驗，組織專家、組織監測，進行采樣分析，很精細地看哪些地方出現問題、什么原因，以便制定更好的方案。
　　
　　談北京應急遭質疑
　　
　　超過三天的預測有不確定性
　　
　　環保部今年1月總結2015年治霾工作時曾表示，北京在2015年底重霾中，發布的紅色預警因為通知時間晚等原因略顯倉促。
　　
　　“坦率地講我們現在能做到預測未來三天還比較準確，五天就比較困難。這就是為什么北京啟動預警的時候大家有很多質疑。”他說，預測很難，目前我們的能力是三天比較準，超過三天就有不確定性，再長不確定性更大，所以大家要允許預測有錯。“預測可以有些問題，但是預測出現之后不能不采取行動，這是我們的一個非常重要的要求。”陳吉寧表示，北京去年遭遇的情況中，有一次是開始重污染，中間中度污染，后面濃度又上升，是一種新情況。針對目前預測三天較準、五天較難的問題，他透露，“三天沒預測到出現的重污染的問題，修正的過程怎么辦的問題，我們正在研究方案。”
　　
　　談環境執法
　　
　　三年時間完成全國所有地市督查
　　
　　陳吉寧履新之后，其鐵腕執法的力度讓外界驚訝。他透露，根據環保部的統計，截至去年年底，全國實施按日連續處罰715件，罰款數額達5.69億元；實施查封扣押4191件、限產停產3106件。
　　
　　“我們希望用三年左右的時間對全國所有地市進行一次督查，就是要落實地方政府的責任。”陳吉寧坦陳，在環境執法方面確實面臨著地方政府經常干預的問題。他表示，“十三五”中央有一個非常重大的環境制度改革即監測監察執法垂直管理，這項改革的重要目標之一，就是解決地方保護主義問題，解決地方對環境監測、監察、執法的干預。
　　
　　工作重點
　　
　　供暖季將重點做哪5件事？
　　
　　對于當前尚未結束的供暖季，陳吉寧表示將重點做5件事：
　　
　　一是京津和周邊的保定、廊坊、唐山、滄州4個城市，在3月15日前要執行統一的預警響應標準；
　　
　　二是強化監測信息共享，今年1月底之前，所有京津冀地區的污染監測數據已經實現共享；
　　
　　三是特別關注通過煙囪高空排放的污染物，要求京津冀國控企業的在線監測必須跟環保部聯網，不達標的要進行整治；
　　
　　四是嚴格機動車監管，加大柴油車抽檢力度；
　　
　　五是組織開展大氣專項檢查，打掉一批違法排污和不能夠限期達標排放的小企業。