【中國環保在線 領導之聲】2月18日，環保部長陳吉寧透露，今年環保部門還有200家環評機構需要脫鉤。此外，針對公眾關心的多地接二連三發生的重污染天氣情況，陳吉寧表示，環保部已經啟動了一個“2＋4”行動計劃，應對大氣污染。

　　　　
　　環境保護部部長陳吉寧2月18日在京表示，今年環保部門還有200家環評機構需要脫鉤，這項工作非常繁重，“坦率地講，這是割自己的肉，阻力很大，但是我們堅定不移。”
　　
　　2015年，環保部“紅頂中介”的問題曾引起了社會廣泛關注。在去年的全國“兩會”上，陳吉寧曾表示要徹底解決這個問題。
　　
　　在國務院新聞辦18日舉辦的中外媒體見面會上，陳吉寧說，“我可以非常高興地向記者們通報，去年年底之前環保部的8家環評機構已經全部脫鉤了，跟環保部沒有任何關系了，我們兌現了對社會的承諾。”
　　
　　割自己的肉阻力很大
　　
　　中外媒體見面會上，陳吉寧說，這個脫鉤是徹徹底底的脫鉤，人員完全脫離，財務全部脫離，沒有任何資產方面的聯系。“我們就是要在制度上來解決“紅頂中介”的問題，在制度保障上避免出現一個部門既當裁判員又當運動員的情況，來保障我們制度執行的公正性。”
　　
　　陳吉寧介紹，全國各地已完成了140家環評機構脫鉤，不僅是環保部環評機構脫鉤，地方各省市縣環保部門環評機構也都要脫鉤。今年還有200家類似的環評機構需要脫鉤，這個工作是非常繁重的，“坦率地講，這是割自己的肉，阻力很大，但是我們堅定不移。今年會繼續加強對這項工作的調度和督促，按時完成相關的脫鉤任務。”
　　
　　對于媒體關注的環保部執法能力不足和不守法現象普遍存在的問題，陳吉寧回應說，“環保不守法確實在中國是一個很突出的問題。”他分析說，這有兩方面的原因，一是過去的環保法太軟，沒有什么硬的措施，企業違法成本低、守法成本高；二是確實存在地方干預的問題。去年1月1日開始，我國實行新的《環境保護法》，一個很重要的內容就是要解決環保執法軟的問題。
　　
　　陳吉寧說，《環境保護法》第六條明確規定，地方各級政府對本轄區的環境質量負責。去年，環保部對15個市級政府主要負責人進行了公開約談，效果明顯。“我們不僅環保部約談，也要求省級環保部門約談，還跟其它部門一起約談”，近環保部和國家林業局一起就自然保護區問題對有關地方政府和部門進行了聯合約談。
　　
　　他介紹，去年各地共對163個市開展了綜合督查，對31個市進行了約談，對20個市縣實施了區域限批，對176個問題進行了掛牌督辦。這些措施有力地推動了地方政府落實責任，推動解決了一批突出環境問題。
　　
　　“環保法要長牙，必須要嚴格執行。”陳吉寧介紹，截至去年年底，全國實施按日連續處罰715件，罰款數額達5.69億元；實施查封扣押4191件、限產停產3106件。各級環保部門下達行政處罰決定9.7萬份，罰款42.5億元，比2014年增長了34%。
　　
　　對于如何應對地方干預的問題，陳吉寧說，“十三五”中央有一個非常重大的環境制度改革——監測監察執法垂直管理，“我們叫垂管”。通過垂直管理，解決地方對環境監測、監察、執法的干預；更好地解決跨區域流域大尺度空間的問題；同時加強地方監測和執法隊伍的建設。