【中國環保在線 行業動態】日益增長的建筑垃圾，讓已備受生活垃圾困擾的中國城鎮難以承受其重。與發達國家高建筑垃圾回收率相比，我國建筑垃圾回收進度遲緩。低回收率與嚴峻的建筑垃圾問題間的矛盾，“衍射出我國建筑垃圾再生利用市場的廣闊前景。”

　　　　
　　建筑垃圾問題日益凸顯
　　
　　隨著我國城鎮化進程的加快，每年產生的建筑垃圾數量巨大。在近日由國家發展改革委發布的《中國資源綜合利用年度報告（2014）》中指出，2013年，我國建筑垃圾產生量約為10億噸，其中拆除建筑產生的建筑垃圾約為7.4億噸，建筑施工產生的建筑垃圾約為2.6億噸。
　　
　　“目前，各地大多采用傳統的填埋辦法來處理建筑垃圾，這些辦法今后將難以持續。”中國城市環境衛生協會建筑垃圾管理與資源化委員會委員、北京建筑大學教授陳家瓏在近日召開的2014中國循環經濟發展論壇垃圾資源化分論壇上如是說。他指出，以河南鄭州為例，2012年產生廢磚、廢渣等建筑垃圾約1億噸，如果全部用于填埋，按照堆高5m計算，將會占用土地25萬m2，還會對水、空氣等造成污染。
　　
　　我國城市建筑垃圾問題日益突出，而回收利用處置卻始終進度遲緩，其中究竟有何“難言之隱”？
　　
　　政府推進設施建設，依然選址難
　　
　　據統計，目前北京市每年產生的建筑垃圾約4000萬噸，涉及建筑工程、市政道路工程、園林綠化工程和各種維修、拆除工程等，但回收利用率只在40%左右。而到了全國，平均水平甚至不足5%，遠低于歐盟（90%）、日本（97%以上）和韓國（97%以上）等發達國家和地區。
　　
　　以北京為例。為保證建筑垃圾得到正常處理，自2011年之后，北京市出臺了多項建筑垃圾處置鼓勵政策，如，為項目的建設提供土地，對建筑垃圾資源化利用生產的再生產品進行補貼，上調建筑垃圾處置費等措施，試圖推動建筑垃圾資源化、產業化發展。北京市各相關部門也多次舉行建筑垃圾綜合管理專題協調會或座談會等，以促進建筑垃圾處理項目的進展。
　　
　　但事情進展得并不順利。“處理建筑垃圾易造成揚塵、噪音等二次污染，對建筑垃圾處理設施的處理能力也有要求，而對項目的選址有限制性要求，再加上北京土地資源本來就緊缺，這其中又牽涉到土地規劃和市政規劃等，項目推進起來難免會有困難。”北京建筑大學教授陳家瓏表示。
　　
　　一位業內人士也認為，一方面建筑垃圾產生量與處置能力之間存在巨大缺口，簡易填埋和露天堆放會加劇污染和浪費；另一方面，推進建設垃圾資源化處理設施又困難重重，選址、規劃、環評等前期手續復雜難辦，項目建設進展遲緩。這一現狀對建筑垃圾的規范運輸同樣造成了影響，若處置建筑垃圾的末端無法打通，建筑垃圾處理還是只能走老路，揚塵、遺撒、偷倒亂卸的現象依然頻發。
　　
　　生產企業難
　　
　　中國城市建設研究院總工程師徐海云表示，建筑垃圾只有經過加工利用處理才產生新的價值，而且搜集、運輸、堆存、分揀、破碎、篩分等過程都需要投入大量資金。除金屬、木制品、拆除后經過清理的磚，通過廢品回收利用后能取得一些回報以外，對于用廢磚、廢混凝土加工的骨料及配制的低標準混凝土及其空心砌塊、混凝土空心隔墻板等產品，其附加值都很低，而且制造成本一般要高于用新的天然原料制造的產品，這常常使投資建筑垃圾資源化利用的企業從中無法獲取利潤，直接影響資源化產業化利用工作開展。
　　
　　然而，一方面是技術的大量投資，另一方面，則是市場對產品仍存在誤解。
　　
　　“許多人都認為凡是跟垃圾沾邊，就沒有好東西。”曹偉回憶起建廠初期自己去做產品推廣時，沒少吃“閉門羹”。“去10家單位就會有9家提出相同的質疑：建筑垃圾制成的材料，靠譜嗎？”他透露，由于大眾對“重生建材”認知度普遍較低，產品在市場推廣中深受阻礙。“為了能提高產品在市場的競爭優勢，銷售價格不得不與其他產品持平，甚至略低。這樣利潤空間就非常小。”
　　
　　發達國家積極推動建筑垃圾回收再利用
　　
　　與國內建筑垃圾進度遲緩不同的是，建筑垃圾在不少發達國家被稱之為“城市礦山資源”，是一大筆寶貴的財富，并且得到了很好的開發和利用。
　　
　　日本從上世紀60年代就著手建筑垃圾的管理并制定相應的法律、法規及政策，以促進建筑垃圾的再生利用。日本對于建筑垃圾的主導方針是：盡量不從施工現場排出建筑垃圾，建筑垃圾要盡可能重新利用，對于重新利用有困難的則應適當予以處理。早在1988年，東京的建筑垃圾再利用率就達到了56%。在日本很多地區，建筑垃圾再利用率已達100%。
　　
　　美國每年有1億噸廢棄混凝土被加工成骨料用于工程建設，其中，68%的再生骨料被用于道路基礎建設，6%被用于攪拌混凝土，9%被用于攪拌瀝青混凝土，3%被用于邊坡防護，7%被用于回填基坑，7%被用在其他地方。
　　
　　德國是世界上早開展循環經濟立法的國家，它在1978年推出了“藍色天使”計劃后制定了《廢物處理法》等法規。而該國于1994年制定的《循環經濟和廢物清除法》(1998年被修訂)在世界上有廣泛影響。據悉，世界上生產規模大的建筑垃圾處理廠就在德國，該廠每小時可生產1200噸建筑垃圾再生材料。德國約有200家建筑垃圾處理企業，年營業額達20億歐元。
　　
　　我國建筑垃圾再生利用市場前景廣闊
　　
　　反觀我國目前專業從事建筑垃圾再利用的企業只有幾十家，全國再生利用率僅為5%左右，按到2020年我國新產生建筑垃圾50億噸估算，這些建筑垃圾如果能夠轉化為生態建材，創造的價值可達到1萬億元，市場前景巨大。
　　
　　據業內人士介紹，根據我國目前建筑垃圾的特點，回收利用率可達95%以上。利用專業的建筑垃圾移動破碎站，可按照政府要求或企業需求，直接在大規模拆遷改建工地現場進行建筑垃圾的處置和成品生產。經過建筑垃圾移動站破碎分篩，可以將建筑垃圾粉碎再利用，加工出多種一級再生產品，比如石磚粉、粗骨料、細骨料以及混凝土再生材料等。這也是下一步加工再生產品比如空心磚等前期必備原料。
　　
　　以用建筑垃圾制作再生磚來說，據河北一利用建筑垃圾轉化生態建材的大型企業負責人介紹，該公司目前設計年生產新型墻材折標磚3.6億塊，每年處理城市建筑垃圾120萬噸。以同樣生產3.6億塊標準磚為例，與以往生產粘土磚相比，每年可節省取土57萬立方米，節約占用耕地430畝，節約建筑垃圾堆放占地380畝，同時可消納粉煤灰9.6萬噸，節約標準煤3.6萬噸、減少向空氣中排放二氧化硫860噸，經濟效益、社會效益可觀。該項目為如何科學處理建筑垃圾，徹底解決由建筑垃圾引發的破壞環境、污染水源、侵占土地、影響市容等諸多社會問題，找到了一條成功且有效的方法，受到當地政府的大力支持。