【中國環(huán)保在線 廢氣處理】APEC會(huì)議剛剛結(jié)束，河北便宣布終止實(shí)施空氣保障應(yīng)急減排各項(xiàng)措施，這讓人擔(dān)心APEC藍(lán)是否會(huì)轉(zhuǎn)瞬即逝。專家稱提升環(huán)保經(jīng)濟(jì)干預(yù)力，才能讓APEC藍(lán)成為常態(tài)。　　河北終止實(shí)施APEC會(huì)議空氣保障應(yīng)急減排各項(xiàng)措施
　　
　　根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組辦公室關(guān)于終止應(yīng)急減排措施的通知》要求，自12日0時(shí)起，河北省終止實(shí)施APEC會(huì)議空氣質(zhì)量保障應(yīng)急減排各項(xiàng)措施，包括機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行措施。
　　
　　為保障APEC會(huì)議期間空氣質(zhì)量，從4日起，河北省8個(gè)設(shè)區(qū)市和2個(gè)省管市分兩批啟動(dòng)了高一級(jí)重污染天氣應(yīng)急減排措施，共有2000多家企業(yè)停產(chǎn)、1900多家企業(yè)限產(chǎn)、1700多處工地停工，并實(shí)行機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行。7日，河北省采取更加嚴(yán)格的污染減排措施，所有燃煤電力企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)，減排強(qiáng)度達(dá)到50%，鋼鐵、焦化、水泥、玻璃等行業(yè)高架源全部暫時(shí)停產(chǎn)(燜爐)，全省工業(yè)企業(yè)中涉VOC(揮發(fā)性有機(jī)化合物)排放工序的全部暫時(shí)停產(chǎn)。
　　
　　截至12日9時(shí)，石家莊、唐山、保定已宣布終止應(yīng)急減排措施，取消機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行，城市道路恢復(fù)正常交通管理。
　　
　　APEC藍(lán)轉(zhuǎn)瞬即逝？
　　
　　APEC會(huì)議剛剛結(jié)束，河邊便終止空氣保障應(yīng)急減排各項(xiàng)措施，引來不少民眾的質(zhì)疑，臨時(shí)減排“一下子”，“APEC藍(lán)”是否會(huì)轉(zhuǎn)瞬即逝？
　　
　　對(duì)此，環(huán)保專家指出，APEC藍(lán)，是氣象條件、污染物排放兩個(gè)變量綜合作用的結(jié)果。盡管不舍，但8日起不利的氣象擴(kuò)散條件預(yù)示，未來幾天北京的能見度可能下降，難以每個(gè)早晨都能看到藍(lán)天。
　　
　　一些專家表示，要努力把APEC藍(lán)留住，需要地方政府把“臨時(shí)減排”變成真的不排，把“臨時(shí)抱佛腳”變成自覺轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、淘汰落后產(chǎn)能。在此過程中，“發(fā)展權(quán)”與“健康權(quán)”始終在博弈。
　　
　　另外，環(huán)境在治理，污染卻在轉(zhuǎn)移，治理速度跑不過污染。河北省一名官員表示：“河北淘汰下來的煉鋼設(shè)備，立馬就被外地人買走了，在當(dāng)?shù)刂匦麻_工生產(chǎn)，而且還符合國家規(guī)定”。
　　
　　北京市環(huán)保局區(qū)域大氣污染治理協(xié)調(diào)處處長李立新等表示，霧霾動(dòng)輒幾十萬平方公里，每個(gè)民眾健康都受影響。只有每一座城市都重視當(dāng)?shù)刂卫?，才?huì)有區(qū)域大環(huán)境的清潔。
　　
　　北京市環(huán)保局大氣處處長于建華指出，在北京等地，采取政策來減少污染排放、啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)已到必要時(shí)刻，執(zhí)行更嚴(yán)格限行、劃分低排放區(qū)、征收交通擁堵費(fèi)，甚至是推動(dòng)階梯性油價(jià)，或?qū)⒊蔀槲磥碚咦呦颉?br />　　
　　提升環(huán)保經(jīng)濟(jì)干預(yù)力
　　
　　“APEC藍(lán)”的出現(xiàn)，很大程度上得益于政府部門之間、區(qū)域之間的聯(lián)動(dòng)舉措。為了保障APEC期間的空氣質(zhì)量，北京和周邊地區(qū)采取了限產(chǎn)、休假和限行等應(yīng)急舉措，通過各種途徑大限度減少污染物的排放。有一些舉措，可能偏于應(yīng)急，帶有臨時(shí)性，能不能形成常態(tài)，要另行酌議。但有一些舉措實(shí)打?qū)嵉貙h(huán)保手段提升到嶄新高度，形成高度合力，關(guān)停排污企業(yè)、限制落后產(chǎn)能等等，以前的執(zhí)法軟綿綿，這期間則表現(xiàn)頗為強(qiáng)勢(shì)。
　　
　　事實(shí)證明，政府的環(huán)保能耐其實(shí)很大，有時(shí)超乎想象。這樣的環(huán)保能耐被激活，還需要議程設(shè)置的調(diào)整，就是把整治霧霾變成社會(huì)的“頭等大事”。“APEC藍(lán)”要延續(xù)下去，就意味著日常生活之中，政府聯(lián)手治污的行動(dòng)力，內(nèi)在動(dòng)力，可以與興辦一個(gè)大項(xiàng)目、招商引資比肩，甚至超越。在嚴(yán)峻的污染形勢(shì)面前，只要下足力氣，人為的干預(yù)手段確實(shí)能取得顯著的效果。這無疑打破了人們對(duì)霧霾治理坐等“風(fēng)吹雨澆”的固有印象，治污成果讓人頗感振奮。
　　
　　環(huán)境問題的壓力由來已久，污染治理被提上議事日程也早有共識(shí)，也不乏相關(guān)的理論探索和政策實(shí)踐。然而，在相當(dāng)長的時(shí)間里，環(huán)境問題的解決被視為一個(gè)“長期而艱難”的過程，涉及歷史欠賬、眼下發(fā)展和未來空間的矛盾。很多時(shí)候，“碧水藍(lán)天”被視為未來遠(yuǎn)景，很少被視作今天就可以享受到的美好感受。在這個(gè)意義上，“APEC藍(lán)”是一個(gè)契機(jī)。
　　
　　這就意味著，環(huán)保行動(dòng)力將提升段位，甚至環(huán)保就可以成為直接的經(jīng)濟(jì)干預(yù)力，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展也許不能簡單指望為一個(gè)自然而然的歷史轉(zhuǎn)型，必定有人為因素推動(dòng)，環(huán)保行動(dòng)力則是關(guān)鍵因素。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的確需要一定的時(shí)間，有些可能也急不得，但是，在嚴(yán)峻的環(huán)境污染形勢(shì)下，卻不一定只有耐心等待落后產(chǎn)能被市場(chǎng)自然淘汰等慢辦法，也不缺乏當(dāng)下就可以展開行動(dòng)的途徑，而來自環(huán)境保護(hù)方面的壓力應(yīng)當(dāng)成為強(qiáng)大的倒逼和干預(yù)力量，促使這一過程的提速升級(jí)。
　　
　　目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要的是政府間的協(xié)調(diào)合作。以北京的空氣治理為代表，越來越多的相關(guān)研究和實(shí)例證明，政府跨部門、跨區(qū)域的力量整合是污染治理的必要手段，“APEC藍(lán)”能否成為環(huán)境常態(tài)，是對(duì)政府行動(dòng)能力的考驗(yàn)。