治霾工作任重道遠 “退出倒數(shù)”未到慶功時
排行顯示,倒數(shù)名的是山東濟南,而非河北邢臺。于是乎,一條“為退出全國空氣質(zhì)量排名倒數(shù)而喝彩”的橫幅在霧霾中若隱若現(xiàn),河北邢臺市環(huán)保局由此出了名。
所謂74個城市的空氣質(zhì)量排名,全稱是《京津冀、長三角、珠三角區(qū)域及直轄市、省會城市和計劃單列市等74個城市空氣質(zhì)量狀況報告》,從2013年1月開始,環(huán)保部開始發(fā)布該項報告,其中關(guān)注度高的就是74個城市的排名,邢臺市個月就拿了倒數(shù),然后拿了2013年度倒數(shù),然后蟬聯(lián)2014年1月到6月的倒數(shù)……從2013年1月至今20個月里,河北省邢臺市拿了10次倒數(shù),而好的一次成績是倒數(shù)第五。
消息爆出后,邢臺市環(huán)保局承認確有其事,但卻給出了一個很牽強的解釋,稱橫幅是附近對邢臺退出倒數(shù)感到高興的群眾自愿掛出,體現(xiàn)了市民對環(huán)保的關(guān)心,以及對大氣環(huán)境質(zhì)量的重視,使邢臺市環(huán)保局深受鞭策和鼓舞。
有網(wǎng)友戲謔道:“喝彩是應(yīng)該的,但是還要多問一句,進步到倒數(shù)第二說明了什么?是因為自己水平提高了,還是因為‘從外校轉(zhuǎn)來了一個新生成倒數(shù)’?”也有網(wǎng)友稱,掛橫幅慶祝空氣質(zhì)量退出倒數(shù),這是黑色幽默的表現(xiàn),是長時間面對霧霾天,難以改變生存環(huán)境的無奈自嘲。
據(jù)統(tǒng)計,今年1至6月,全國74個城市空氣質(zhì)量排名顯示,邢臺六次倒數(shù),韓國某電視臺更是以邢臺為例對霧霾進行了報道,看來邢臺霧霾的影響力已經(jīng)跨出,走向。空氣質(zhì)量頻頻墊底,意味面子問題和排名的巨大壓力,摘掉倒數(shù)的帽子,其欣喜之情可以想見,難以按捺掛個條幅自我表揚一番,也算是釋放壓力的一種形式。但這種心態(tài),卻值得玩味,不是說“心態(tài)決定一切”嗎,同是霧霾,換個角度,換個心態(tài),換個對比的城市,環(huán)保部門可能就看出了不小的進步和成績。作為當?shù)氐氖忻瘢绻諝赓|(zhì)量并沒有得到很大的改觀,從倒數(shù)上升到倒數(shù)第二還是第三,徒具觀賞性,實際上意義并不大。
事實上,邢臺市環(huán)保局在治理霧霾的工作中確實是在扎扎實實工作,2014年10月8日15時,為應(yīng)對嚴重污染天氣,邢臺市啟動重污染天氣黃色(Ⅲ級)預(yù)警,落實工業(yè)企業(yè)污染物限排、公務(wù)車停駛30%的舉措,這些舉措是實實在在的,其成效也是群眾可以真真切切的感受到,是好事。
環(huán)保部門也不是沒有自己的苦水,從行政手段來說,他們的執(zhí)法權(quán)力并不占有過多的優(yōu)勢。在北方經(jīng)營已久的一些規(guī)模級高污染、高能耗的企業(yè),往往承載著當?shù)氐慕?jīng)濟造血,即便在繳納高額稅收的情況下,恐怕還是有“睜一只眼閉一只眼”的現(xiàn)象。而傳統(tǒng)的燃煤取暖和汽車尾氣,在短期內(nèi)無法用其他形式取代。治霾軍令狀已經(jīng)下達,現(xiàn)實情況卻是依然在啃硬骨頭。在這樣的情況下,每前進一小步,都是值得肯定的成績。
在全面治理霾污染的大背景下,可能邢臺方面的一些舉措,確實取得了一些時效。但告別倒數(shù)的“成就”,也并不一定是邢臺市所采取措施使然。也許是其他地區(qū)的措施松勁懈怠了,也許是邢臺市的天氣狀況,稍微比倒數(shù)城市的更適合污染物擴散。邢臺方面,如此陶醉于告別倒數(shù),不知還有沒有動力,去告別倒數(shù)第二,倒數(shù)第三,有沒有只爭朝夕的精神,爭取空氣質(zhì)量正數(shù)第二?
當然,對于邢臺這樣的北方城市來說,綠色崛起還是任重道遠的目標。當下語境是“越缺什么,就越期盼什么!”如今深秋來臨,北方的霧霾已經(jīng)如約而至,加上秸稈燃燒和空氣干燥,華北地區(qū)的“心肺之患”又開始顯現(xiàn)威力。民眾在“自強不吸”中聚集了更多的輿論聲音,而環(huán)保部門也要面臨風(fēng)口浪尖的全民聚焦。
當環(huán)保局為治理霧霾取得的一點成績都歡欣鼓舞時,其實讓我們看到環(huán)境治理的困境。中央早就將唯GDP馬首是瞻的錯誤政績觀,改成了科學(xué)發(fā)展觀,但一些地方政府還是沒能轉(zhuǎn)變思維與做法,被嚴重污染的環(huán)境仍然難以得到有效治理。環(huán)保局要做出一點成績,都顯得太過艱難,民眾更是難以看到希望,當取得一點點成績,都會視為莫大成就,以至不免手之舞之,足之蹈之起來。這不是邢臺環(huán)保局好吹牛,夸大政績鬧出的笑話,而是從中透出了環(huán)境治理艱難推進下的辛酸,硬是讓想臥薪嘗膽的邢臺環(huán)保局在取得些許進步時,變得情緒失控起來。橫幅不管是誰掛的,能不當?shù)箶?shù),哪怕是暫時不當?shù)箶?shù),邢臺市環(huán)保局都很開心。
慶祝退出倒數(shù)的熱度久久不退,北京市民關(guān)于霧霾該不該放假的討論同樣也很熱烈。入秋后,霧霾天氣似乎又開始頻繁造訪,盡管近日大風(fēng)吹來了好天氣,盡管邢臺的環(huán)境治理確實取得了進步,但相對于嚴峻的污染現(xiàn)實、迫切的轉(zhuǎn)型需求而言,許多地區(qū)的努力還遠遠不夠,當視百姓擔(dān)憂為動力,將環(huán)境整治鐵腕進行到底。