水源嚴格執行清理標準
“丹江口水庫是國家一級水源保護區,將來送到北方的這一庫清水要走進千家萬戶,所以在庫底清理工作上,我們執行了嚴格的標準。”市移民局副局長李全儒說。
丹江口庫區蓄水水位達到170米后,其防洪、發電、航運等作用將排在調水之后。李全儒透露,正是因為近些年來丹江口水庫的作用發生了改變,庫底清理工作也隨之有了新的變化。
“不能因為清理工作不到位而造成水污染。”李全儒說。此次丹江口水庫庫底清理參照了之前三峽庫區的庫底清理標準,但考慮到其作為飲用水源地的特殊性,要求更加嚴格。如對重金屬污染土壤的處理,在丹江口庫區必須將被污染的土壤運走處理。驗收標準也更為細致,衛生清理、固體廢棄物清理、建(構)筑物清理、林木清理、易漂浮物清理等分類較細,門類也更齊全。
下面的一組數字見證了十堰市庫底清理工作的進展:
2013年以來,十堰市加快庫底清理步伐,嚴格落實清理標準,實施庫區建(構)筑物、林木、固體廢棄物、衛生清理,清理質量達標率、清庫安全率、資料建檔率、檔案達標率均為100%。
衛生清理:清理一般性污染源16.76萬處;清理傳染性污染源680處;清理生物性污染源147處;滅鼠面積8951萬平方米。丹江口庫區衛生清理質量符合《技術要求》。
固體廢棄物清理:已完成清理一般固體廢棄物60048立方米;工業固體廢物20.75萬立方米;清理危險廢棄物2處139噸;清理污染土壤17.05萬立方米。
建(構)筑物清理:已拆除房屋565.88萬平方米,完成率100%。清理磚石圍墻、門樓、烤煙房、地窖、水池、儲油罐等完成率100%。
一江清水是“送”還是“供”?
“一江清水送北京”,這話曾是宣傳南水北調的口號。陜西師范大學教授王圣學認為,這句話應該改為“一江清水供北京”,一字之差,表明水資源應該是商品交換關系,有償供應。
“建立水市場勢在必行。”中國工程院院士李佩成呼吁,要轉變思想觀念,建立水市場經濟,澄清不合時宜的認識。他認為,在自然資源使用分配中應引入市場機制,實行“使用者付費”原則,建立和完善自然資源產權制度,實行資源所有權與使用權分離,以及資源的有償使用和轉讓,這樣才能在保護中開發自然資源。
要“山清水秀”,也要“致富發家”。李佩成建議試點啟動“水銀行”。
他表示,“水銀行”是一個虛擬水庫,是與調水有關的一種水的購買和分配機制。通俗來講,“水銀行”就是把水當成貨幣,把多余的水存在“水銀行”,“水銀行”再把它賣給缺水的地方或城市,這樣不但自然調節了水的差價,還達到了節水的目的。通過“水銀行”中介機構,水權富余者存儲剩余的水權,并從中獲取收益;需水者支付一定的資金從中借貸水權,滿足用水需求。
“保護水源地的核心,是調節好河南供水地區和北京等需水地區各方的利益關系。”王圣學建議,各級財政應加大水源地補償機制和對連片貧困區的財政轉移支付力度。要解決這個矛盾,根本的是引入市場機制,遵循市場經濟的游戲規則,以利益為紐帶,調整水資源供需各方面的關系。
“馬桶賬”讓南水北調陷入“不值”?
南水北調網站顯示,截至2014年7月底,國務院南水北調辦已累計下達南水北調東、中線一期工程投資2525.2億元,相當于兩個半三峽大壩的投入。按照規劃,中線工程終年調水量為130億立方米。
那么,這么多水能做什么呢?作為百姓,不少人將目光投向衛生間的抽水馬桶。仿照網上的“馬桶賬”,以目前流行的每次用水6升的節水馬桶計算,假設每個城市居民每天沖水5次,據國家統計局的數據,截至2013年底我國共有城鎮人口73https://img56.hbzhan.com/3/20171017/636438568603607408561.jpg萬人,那么全國城鎮居民每年會在馬桶上沖掉80億立方米水。
關于“馬桶賬”,天津市水利科學研究院水環境所所長張凱表示,這種觀念隱含了一個假設,即沖馬桶或者洗漱等是對水的浪費。“如果從資源的角度看,雖然干凈的水被使用后變成污水,但它們經過處理還可以被再利用,水資源并沒有因為使用過而大幅減少,所以嚴格意義上講不能叫浪費,新加坡的飲用水都有相當一部分都是再生水處理成的純凈水。”
張凱說,把再生水處理成飲用水需要用到“反滲透膜”,國內的技術完全可以實現。“只是我們現階段有飲用水,不一定非喝再生水。”
據了解,北京、天津等北方城市的人均水資源遠遠低于世界缺水警戒線,北京近10年來每年形成的水資源量平均只有21億立方米,而年用水總量達36億立方米,缺口達15億立方米。在這種情形下,南水北調顯得十分必要。問題的關鍵在于如何使用引來的這些水。
“南水北調的水由于工程成本,價格比較高,如果說真的用在沖馬桶等生活方面,難以發揮它的價值。”張凱說,雖然調來的水是飲用水,標準較高,但如果把它用在工業生產上則可以創造很多價值,不過這些都還需要進一步探討。