【中國環保在線 行業動態】海水淡化，這個一直步履蹣跚的產業，被賦予國家淡水資源匱乏破局的歷史使命。然而，這個襁褓中的嬰兒或將面臨國內外企業可能蜂擁而入、扶持政策猛藥接濟的另一個亟待解答的局面。
　　　　旱！旱！旱！樹葉子干得能點著火、即將秋收的莊稼大片旱死在白茬地里、僅河南一省臨時飲水困難人數就超過70萬……眼下，持續多日、農作物受災面積達5800萬畝的旱情仍在蔓延。
　　
　　數據顯示，2013年，京津冀水資源匱乏規模近80億立方米。南水北調中線和東線正式供水后，缺口仍有23億立方米。
　　
　　用水缺口龐大，這一形勢對于海水淡化產業來說，是新的機遇，也是更重的責任。
　　
　　淡化海水進京挺近后關口
　　
　　在京東，因首鋼搬遷而聞名于世的唐山市曹妃甸開發區內，兩處日產淡化海水5萬噸的項目已悄然崛起。首鋼京唐公司依靠工業基地的循環經濟模式，將制水成本降至北京現行水價以下。在逐步自給自足后，將通過進一步擴大設施建設，實現向北京和周邊地區供水；北控水務集團的海水淡化廠目前已實現對外供水，未來還將建成日產100萬噸的海水淡化基地，把達到飲用水標準的“海淡”運到京城。
　　
　　研究指出，當制水成本不斷下降，并逐步低于常規自來水價格時，沿海地區海水淡化項目將具備市場競爭力。如今，隨著越來越多的重量級企業涉足這一產業，安全標準、技術創新、成本控制這些決定“海淡”能否市場化的關鍵環節接連被突破，“海淡”進京已接近需要跨越的后關口——270公里的運輸距離。
　　
　　一半是火焰  一半是海水
　　
　　聚光燈之下，海水淡化卻是困局。
　　
　　一直以來，中國的水資源管理涉及多個部門，如淡水屬于水利部，海水屬于海洋局，產業規劃屬于發改委，管道建設屬于住房與城鄉建設部等等。
　　
　　據稱，早在1999年，廈門就曾規劃發展海水淡化，就受到既得利益者的阻撓。“每個部門都有自己的利益，海水淡化產業的發展必然會打破現有的利益格局，因此形成一定阻力。”一位參加國家發改委2011年10月22日座談會的專家認為，國家應該有相對統一的部門管理水資源。
　　
　　一位參加國家發改委座談會的專家如此描述現場：大家都各懷心事，在得知國家將出臺一系列扶持政策時，都希望瓜分蛋糕。而對于企業而言，成本高，這成了邁不過去的坎。
　　
　　目前，每日淡化水產量已達4970萬噸，其中80%進入自來水的市政管網，尤其在中東地區，以及美國、新加坡等國利用率非常高。我國日產能為67萬噸，僅占的約1%。實際產量遠遠不足67萬噸，但各方諱莫如深，一業內人士估計約為四五十萬噸。我國海水淡化行業仍處于“規模小、發展慢、成本高、推廣難”階段。
　　
　　在外資摩拳擦掌開始搶分蛋糕之時，中國現有的海水淡化裝置卻部分在閑置。
　　
　　有企業甚至寧可偷采地下水，“即使打到苦咸水，其淡化成本也比海水淡化少多了”。天津市海水淡化與綜合利用工程中心一位不愿具名的高管稱。
　　
　　為此，中國生物膜技術的教父藍偉光認為，國家應像扶持光伏、風電一樣，對進入管網的淡化水進行差價補貼。
　　
　　但業內人士透露，相對于自來水，海水淡化的成本并不高，因為水庫建設、管道建設、引水工程，都是國家投資，且沒有正常核算到自來水價里，自來水價才偏低。相反，海水淡化的土地、設備等都是企業投資，價格故偏高。因此，如果國家出臺扶持政策，海水淡化成本并不高。
　　
　　同時，學者楊尚光認為，自來水價格一直在上漲，且隨著技術的進步，國外海水淡化的成本已經下降了很多。因此，未來海水淡化的競爭優勢會越來越明顯。
　　
　　專家：淡化海水很健康
　　
　　面對公眾對于海水淡化安全性的疑問，中國海洋學會常務副理事長雷波曾公開表示，“淡化水經過礦化之后完夠滿足人體所需的各種礦物質和營養物的需求，大家可以放心飲用。”
　　
　　據悉，海水的水質相對復雜，海洋成為工業和農業終污染物的聚集地，沿海區域的復雜性使得整個海水的利用需要有很多集成的技術解決膜污染，包括海水淡化的效率問題，包括藥劑的使用問題。
　　
　　目前，膜法作為海淡基礎處理得到了初步的重視，綜合運營成本逐漸下降。中國膜工業協會理事金焱表示，從反滲透性能的發展方向來看，逐漸往高的脫鹽率和高的水出量方向發展，海水淡化的成本和水質都有了明顯的提高。
　　
　　此外，金焱補充，“膜法海淡這一塊，不同于傳統的處理工藝會做全面的硬處理，比如說過濾，會先做沉淀，然后進入RO（反滲透）系統，現在說的膜法應用的相對比較廣，前端會接一些超濾，后端RO（反滲透）進行相應的處理，減少用地，減少處理藥劑的使用。”