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《河南省地下水管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，自2023年1月1日起施行。《辦法》的出臺，是貫徹落實(shí)河南省委、省政府持續(xù)深化“四水同治”、統(tǒng)籌推進(jìn)“五水綜改”的重大舉措，是加快完善水利體制機(jī)制法治體系的重要成果，標(biāo)志著河南省地下水管理邁入法制化軌道。《辦法》從地下水規(guī)劃與利用、保護(hù)與治理、監(jiān)督管理等方面作出規(guī)定。
一、嚴(yán)格地下水超采治理。在調(diào)查評價的基礎(chǔ)上，組織編制地下水保護(hù)和污染防治等規(guī)劃、劃定地下水禁止開采區(qū)和限制開采區(qū)，實(shí)行嚴(yán)格的分類分區(qū)管控制度。除特殊情形外，在禁止開采區(qū)內(nèi)禁止取用地下水，實(shí)施水源替代工程，不再延續(xù)到期取水許可；在限制開采區(qū)內(nèi)禁止新增取用地下水并逐步削減地下水取水量。
二、規(guī)范地下取水工程建設(shè)行為。《辦法》明確規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建地下取水工程，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案施工，同時安裝計量設(shè)施；年許可取用地下水量達(dá)到5萬立方米，應(yīng)當(dāng)安裝地下水取水在線設(shè)施，地?zé)崮荛_發(fā)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)同時安裝回灌在線計量設(shè)施，并同步傳輸?shù)剿姓鞴懿块T；合理劃定需要取水的地?zé)崮荛_發(fā)利用項(xiàng)目的禁止和限制取水范圍，實(shí)行同一含水層等量取水和回灌；工程所有權(quán)人、管理單位、縣級以上人民政府或者授權(quán)的部門，應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)報廢或者依法應(yīng)當(dāng)停止取水的地下取水工程組織實(shí)施封井或者回填。
三、完善地下水污染防治措施。組織劃定地下水污染防治區(qū)，確定并公布地下水污染防治重點(diǎn)排污單位名錄，建立分區(qū)分類防控機(jī)制；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，科學(xué)處置農(nóng)膜、農(nóng)藥和化肥包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物；禁止以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物，禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者貯存含有毒污染物的廢水等行為。
四、壓實(shí)政府及其有關(guān)部門的責(zé)任。《辦法》明確規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全完善地下水管理投入機(jī)制，合理安排地下水調(diào)查與監(jiān)測、規(guī)劃與利用、保護(hù)與治理和監(jiān)督管理等資金，保障地下水管理工作的開展；采取調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、水源置換、節(jié)水等措施，減少地下水開采量；實(shí)施河流、渠系、坑塘等水體生態(tài)治理、水系連通、引調(diào)蓄水工程，強(qiáng)化地下水源替代和回補(bǔ)；將地下水管理與保護(hù)情況納入最嚴(yán)格水資源管理制度考核體系。縣級以上人民政府水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善協(xié)作配合機(jī)制，加強(qiáng)地下水監(jiān)測站網(wǎng)和監(jiān)測信息共享機(jī)制建設(shè)。
原標(biāo)題：《河南省地下水管理辦法》公布
