2021年1月11日,國家發改委等十部門聯合發布《關于推進污水資源化利用的指導意見》,將污水資源化融入當前水格局,統籌節水和污水治污一體化,開始全面部署推進污水資源化利用。由此可見,污水資源化利用已經上升到國家政策層面,釋放出推動污水資源化產業發展的強大信號。同時,在未來全國地級及以上缺水城市再生水利用率將達到25%以上,必將形成系統、安全、環保的污水資源化利用新格局。因此,污水資源化利用將催生一個萬億元級的新生產業,成為污水處理行業的“香餑餑”。
在這個新生產業中,污水資源化利用將在融資、財政補貼等方面得到國家的政策支持,并通過產業鏈的上游、中游、下游三個方面進行發力,不斷激發污水處理行業的市場需求。其中這個產業鏈的上游主要涉及污水處理利用相關科研、規劃設計等方面的市場,中游涉及污水處理利用相關產品的設備制造、工程建設等方面的市場,產業鏈的下游涉及污水設施的服務外包、委托運營等方面的市場。
國家政策多重發力,強力刺激污水處理市場需求。
自2020年以來,國家連續出臺了《關于推進污水資源化利用的指導意見》、《“十四五”城鎮污水處理及資源化利用發展規劃》等利好污水資源化的政策,主要針對缺水城市,具有明確的目標性和可操作性。在相關政策出臺的同時,法律法規、價格機制、財政資金、科技支撐等支持體系也開始配套出臺,并且較之前的更加健全,這就有效保證了污水資源化利用市場穩健、快速發展。
在國家政策的強大刺激下,“十四五”期間我國污水資源化利用市場將迎來美好的“春天”。經專業機構測算,2021——2025年,我國污水資源化市場將有望實現13%以上的年復合增長,到2025年全國污水資源化市場將達到600億元以上的投運規模。國家政策的多重發力,強力刺激了我國污水處理市場需求,使全國污水資源化利用市場有望超千億。
城鎮廢(污)水具有儲量大、水質可控等屬性。
我國城鎮廢(污)水具有分布廣、水質可控、水量穩定、就近可取等優勢。據統計,全國城鎮廢(污)水排放量高達750億立方米,但是當前我國污水資源化利用水平低,再生水利用量不到城鎮污水排放量的15%,可開發利用的潛力巨大。同時,伴隨著人口增長及城鎮化水平的提高,我國城鎮廢(污)水排放量將會持續增加。
與此同時,水價是影響污水資源化利用的重要因素。政府相關部門通過建立完善再生水價格機制,形成合理的收費和激勵機制,鼓勵企業利用再生水補水生態環境,讓污水資源化利用有明確的價格指導,并將再生水納入水資源統一開發和管理,推動水資源優化配置。
統一水質分類標準,實現膜法水處理技術規模化,拉動千億市場空間。
目前,全國污水處理廠出廠水質標準不統一,成為污水處理市場的發展瓶頸。因此,如果統一污水處理行業標準,將全國范圍內的污水處理廠改造到四類水出水標準,則資源化改造市場空間超650億元,有望拉動千億市場空間。
在污水處理過程中,通過技術革新、膜處理技術及產品的規模化使用,將會強力拉動污水處理千億市場。據專業機構測算,其中以2025年再生水利用率35%為目標,2020-2025年相關投資空間將會接近1200億元。
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