“海上環衛”這一詞,想必大家并不陌生。簡而言之,就是在海上進行環衛工作,難度相比陸地有所增加。
日前,生態環境部召開了8月例行新聞發布會,會議強調,生態環境部將會同有關部門進一步完善海洋垃圾防治制度機制,指導督促沿海地方做好塑料垃圾污染源頭管控與入海防控,加強海洋垃圾清理整治與監督管理,引導廣大社會公眾積極參與限塑、減塑、治塑行動,共建共享“碧海藍天,潔凈沙灘”的美麗景象。
“海上環衛”制度已經不是第一次出現了。
2019年5月12日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《國家生態文明試驗區(海南)實施方案》提出,加快建立“海上環衛”制度,有效治理岸灘和近海海洋垃圾。
2020年10月9日,外交部發言人在例行記者會上透露,“沿海城市已全部建立垃圾分類和‘海上環衛’機制”。
“十三五”期間,為強化重點領域海洋生態環境監管,生態環境部組織編制《關于加強海水養殖污染生態環境監管的意見》等文件,推動沿海地方建立“海上環衛”等常態化監管機制,加大入海排污口、海水養殖、海洋垃圾等重點關鍵領域建章立制與嚴格監管力度,加快“互聯網+非現場”監管等新技術手段應用。
“海上環衛”的工作一直在逐步推進,海南省就是一個典型的范例。
近年來,隨著海南省本島開發力度加大,港口、港灣工業的建設以及城市化進程加速,海洋生態環境保護工作顯得越來越重要。2020年3月10日,海南省政府辦公廳印發了《海南省建立海上環衛制度工作方案(試行)》,明確提出2020年到2023年年度目標任務。
2020年,海口市、三亞市、文昌市和洋浦經濟開發區試點開展“海上環衛”,建立專業的海上環衛隊伍,將明確轄區內近海和海灘區域納入日常保潔范圍。同時,在全國尚無現成經驗、沒有相關標準定額執行的情況下,海口、三亞、文昌、洋浦4個試點市縣、開發區各自結合實際情況,落實“海上環衛”工作。
文昌市開展“海上環衛”工作以來,已經累計收集1萬多噸的海洋垃圾,并在木蘭灣建立“垃圾銀行”鼓勵游客、市民參與收集近海垃圾,保護海洋生態。海口市開展“海上環衛”試點工作后, 建立海域保潔收集、打撈、運輸和處理全流程作業模式,通過人機結合和海陸空作業方式,海域垃圾清理效率得到較大提升。
2021年,海南省沿海市縣和洋浦經濟開發區全面鋪開“海上環衛”制度,到2023年要實現全省“海上環衛”工作常態化、規范化管理。除了建立“海上環衛”制度外,海南省還要求各市縣結合“灣長制”“河長制”等工作制度,鼓勵社會公民積極參與海洋垃圾處理與監督工作中來,全民保護海洋生態環境。2021年8月,三亞市天涯區環衛所“海上環衛”保潔作業項目定標。
除海南省以外,天津市、福建省、大連市等沿海城市都在加強開展“海洋環衛”工作,為維護海洋生態環境群策群力。
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