寫入政府工作報告的“新基建”,再次迎來高頻曝光:
“融合環保技術和新一代信息技術,加快生態環境領域新型基礎設施建設,是環保產業突破自身技術天花板的路徑。”
—《關于鼓勵和支持各級政府和產業園區加快環境綜合治理新型基礎設施建設的建議》
“從推進新基建入手,加快建立生態文明治理體系建設。”
—全國人大代表,安徽省生態環境廳黨組書記、廳長徐恒秋
“將生態環保投資納入‘新基建’投資范疇,并在湖北試點示范,給予長期重點支持。”
—全國人大代表何大春
2020年初至今,4次中央級會議上明確釋放“新基建”信號,政策力度不可謂不強勁。圍繞這一國家重大部署,一幅更為細化的“施工圖”也愈發明晰起來:
萬億級別“新藍海”
面向高質量發展需要,無論在釋放消費潛力還是擴大有效投資方面,“新基建”都將成為重要發力點。在浙商研究院副院長楊軼清看來,“‘新基建’現在占比小,但成長快,未來空間巨大,是新舊動能轉換的內在要求。”“新基建”從2020年開始有望呈現持續性的跳躍式增長,從而在若干年后逐步擴大到主導固定資產投資。
據不完全統計,截至4月中旬已有13個省區市發布了2020年新基建相關重點項目投資計劃,其中8個省份公布了計劃總投資額共計33.83萬億。各地推出的數十萬億投資計劃,一般是包含項目的總投資,大多在年度計劃之內,在2020年一次性投資完成的并不多。據此,可以推算,針對環保領域相關的投資總額也將超萬億。
何謂“新基建”?在上月發改委召開的新聞發布會上明確了其范圍,即以以新發展理念為,以技術創新為驅動,以信息網絡為基礎。盡管一場特殊情況讓數字化、智能化體驗里多少有些“被動”成分,但終也沒逃過“真香”定律。而讓環保企業更加意識到數字化建設的意義,這也是接下來“新基建+環保”被加速“提上日程”的重要契機。
另據E20統計數據顯示,這15個省市2020年度投資的6.35萬億新基建大蛋糕中,有4025億的環境項目將于今年完成投資。何大春認為,生態環保與“新基建”都具備萬億級以上投資規模,在短期內可快速穩定經濟、穩定預期。此外,環保產業也可用于反哺“新基建”,發揮“新基建”的“乘數效應”和“裂變”功能。
不僅擴容投資體量 更在于強化治理“硬核”
如果說改善生態環境質量是發力環保產業的直接動因,廣闊市場空間是環保產業發展的條件,那么“新基建”帶來的深刻變化,則是環保提質增效時代到來深層次的推手。生態環保項目投資大、周期長、回報具有不確定性,不少市場主體“望而卻步”。全國人大代表、中國環保產業協會副會長劉懷平就此建議,圍繞完善環境監測感知網絡、加快環境綜合治理新型基礎設施平臺、引導排污企業數據公開及委托專業第三方機構運營維護。
一端連接巨大的投資與需求,另一端連接著不斷升級的環境治理需求。長遠來看,隨著數字經濟的發展,“新基建”涵蓋的環境治理范圍會越來越廣,影響會越來越大。“新基建”不僅能助力環境治理謀求新的增長點,還能實現應對外部環境變化的自我提升。
面對環保存在的存量基礎設施多、環境數據量大、設備互聯互通率低、基層執法力量不足以及監管成本高等特點,“新基建”將支撐環保整體產業鏈數字化轉型,成為以追求效果為核心的環境治理轉型升級的加速器,為諸多細分板塊賦智賦能。以智慧環保為例,5G的推廣將實現移動網絡向工業生產端的滲透向萬物互聯轉變,把企業在環保治理方面的物料數據、工藝數據、設備數據、運營數據、排放數據和管理數據等全部打通、實現互聯。
也就是通過搭建數據集中采集、存儲、分析的技術體系和基礎平臺,創立實時監控、科學分析、智能決策、高效管理的智慧環保新途徑。大幅提高企業環保設施的運營效率,降低企業環保運維成本。環境治理隨之呈現出“高質量、系統化、效益化”的行業特征。即在物聯網、移動互聯、云計算等方面實現關鍵應用技術突破,能夠將環保智慧化共性服務需求的交付成果從工程型走向產品化、可復制化。
這也將成為環境產業抓住機會再次大跨步發展的契機,但相應挑戰也很大。要想承接這些項目,環保企業必須具備較好的數字化、智能化的能力,只有能夠真正解決環境治理難題才能贏得市場青睞,而解決問題就要依靠技術儲備。