銅川發(fā)布水污染防治工作實(shí)施方案 保障水生態(tài)
各區(qū)縣人民政府,市新區(qū)管委會(huì),市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位:
《銅川市水污染防治工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府第75次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2016年8月23日
總體要求:突出治源頭、治面源、治河道三項(xiàng)重點(diǎn)工作,緊抓污水收集、處理、排放三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),注重工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水、醫(yī)療廢水處理三個(gè)能力提升,完成管網(wǎng)建設(shè)擴(kuò)增量、污水處理達(dá)容量、污水排放提質(zhì)量三項(xiàng)任務(wù),切實(shí)改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。
工作目標(biāo):2016年底前,消除漆水河黑臭水體。2017年底前,完成漆、沮兩河景觀帶建設(shè)任務(wù)。到2020年,全市流域地表水水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例達(dá)到56%以上(2030年達(dá)到75%以上);岔口斷面水質(zhì)達(dá)到V類(2030年達(dá)到Ⅳ類);城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以下(2030年基本消除);城市集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo);地下水質(zhì)量極差比例控制在10%以內(nèi)(2030年控制在5%以下)。
一、系統(tǒng)治理,全面控制污染物排放
(一)開展渭河流域水污染防治行動(dòng)。組織實(shí)施《銅川市渭河流域水污染防治鞏固提高暨綜合整治三年行動(dòng)方案(2015-2017年)》(銅政辦發(fā)〔2015〕49號(hào))。(市環(huán)保局、市水務(wù)局牽頭,渭河流域水污染防治鞏固提高暨綜合整治三年行動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議其他成員單位參與,各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)落實(shí),不再另行說明)
(二)狠抓工業(yè)污染防治。2016年底前,全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。2017年底前,有條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。污水不能集中處理的工業(yè)園區(qū),必須建成全覆蓋的污水收集管網(wǎng)系統(tǒng),并接入城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)。(市工信局、市城市管理局牽頭,市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市國土資源局等參與)
(三)強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污水治理。對(duì)市污水處理廠、新耀污水處理廠尾水實(shí)施深度治理。加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè)和排污口整治,2017年基本實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)污水全收集、全處理,雨污分流率達(dá)到60%以上;城市、縣城污泥無害化處置率分別達(dá)到75%、40%。到2020年,城市、縣城污水處理率分別達(dá)到95%、85%。2020年底前,城市污泥無害化處置率達(dá)到90%以上。(市城市管理局牽頭,市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市規(guī)劃局、市工信局等參與)
(四)實(shí)施河道清淤疏浚。按照漆、沮兩河綜合整治工程設(shè)計(jì)規(guī)劃,進(jìn)一步加大對(duì)源頭、面源、河道的綜合整治力度,加快漆水河清淤整治工程建設(shè)進(jìn)度,提高河道環(huán)境容量和自凈能力。(市水務(wù)局牽頭,市環(huán)保局、市城市管理局參與)
(五)推進(jìn)人工濕地建設(shè)。在污水處理廠出水口下游因地制宜建設(shè)人工濕地或生態(tài)濕地,加快趙氏河國家濕地公園、福地湖、藥王生態(tài)湖等生態(tài)濕地公園建設(shè)。(市林業(yè)局、市住建局牽頭,市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市環(huán)保局等參與)
(六)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治。科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場要配套建設(shè)糞便污水處置設(shè)施,新、改、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。2017年底前,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場。(市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局負(fù)責(zé))
(七)控制農(nóng)業(yè)面源污染。制定實(shí)施全市農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案,適時(shí)開展低毒、低殘留農(nóng)藥施用補(bǔ)助試點(diǎn)工作。到2020年,測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到90%以上,化肥利用率提高到40%以上,農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上。(市農(nóng)業(yè)局牽頭,市發(fā)展改革委、市工信局、市國土資源局、市環(huán)保局、市水務(wù)局等參與)
二、源頭防控,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展
(八)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。到2020年,完成市、區(qū)縣域水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。(市環(huán)保局牽頭,市住建局、市水務(wù)局等參與)
(九)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。制定分年度實(shí)施的落后產(chǎn)能淘汰方案,河流沿岸嚴(yán)格控制石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造等項(xiàng)目,合理布局生產(chǎn)裝置及危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)等設(shè)施。(市發(fā)展改革委、市工信局牽頭,市國土資源局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住建局、市水務(wù)局等參與)
(十)促進(jìn)水資源循環(huán)利用。加大再生水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)力度,將中水利用納入新建企業(yè)環(huán)評(píng)審批。企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)利用,鼓勵(lì)利用中水,大程度節(jié)約用水。自2018年起,全市單體建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑、10萬平方米以上集中新建的保障性住房,應(yīng)安裝建筑中水使用設(shè)施。到2020年,城市再生水利用率達(dá)到20%以上。(市發(fā)展改革委、市城市管理局、市住建局牽頭,市工信局、市水務(wù)局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局等參與)