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杜安環保
2016年立法計劃發布 環保圈再迎法治時代
2016年4月13日，國務院辦公廳發布《國務院辦公廳關于印發國務院2016年立法工作計劃的通知》（國辦發〔2016〕16號），《通知》指出“要著力推動綠色發展，制度建設要有利于全面節約和利用資源，推動低碳循環發展，用制度加大環境治理和生態保護力度，加快解決人民群眾反映強烈的環境問題。”下面與諸君分享2016年環保相關立法計劃。
一、全面深化改革急需的項目
建設項目環境保護管理條例（修訂）（環境保護部起草）
二、力爭年內完成的項目
著力改善生態環境，節約能源資源需要提請全國人大常委會審議的法律草案、法律修訂草案和需要制定、修訂的行政法規：
1.為了保護和改善環境，減少污染物排放，推進生態文明建設，提請審議環境保護稅法草案（財政部、稅務總局、環境保護部起草）。
2.為了防治水污染，保護和改善環境，保障飲用水安全，促進經濟社會全面協調可持續發展，提請審議水污染防治法修訂草案（環境保護部起草）。
3.為了保護和改善海洋環境，保護海洋資源，防治污染損害，維護生態平衡，提請審議海洋環境保護法修訂草案（海洋局起草）。
4.為了加強海洋石油勘探開發環境保護，完善溢油事故應急處置機制，修訂海洋石油勘探開發環境保護管理條例（海洋局起草）。
5.為了加強農藥管理，保證農藥質量，保障農產品質量安全和人畜安全，保護生態環境，修訂農藥管理條例（農業部起草）。
6.為了規范報廢機動車回收拆解活動，保障道路交通安全，促進資源綜合利用和循環經濟發展，修訂報廢汽車回收管理辦法（商務部起草）。
7.為了加快農田水利發展，提高農業綜合生產能力，保障國家糧食安全，制定農田水利條例（水利部起草）。
三、預備項目
保障和改善民生，加強和創新社會治理需要提請全國人大常委會審議的法律草案、法律修訂草案和需要制定、修訂的行政法規
危險化學品安全管理條例（修訂）（安全監管總局起草）
著力改善生態環境，節約能源資源需要制定、修訂的行政法規
碳排放權交易管理條例（發展改革委起草）
濕地保護條例（林業局起草）
節約用水條例（水利部會同住房城鄉建設部、發展改革委起草）
實施國家安全戰略，維護國家安全需要提請全國人大常委會審議的法律草案和需要制定、修訂的行政法規
能源法（發展改革委、能源局起草）
持續推進簡政放權，加強政府自身建設需要提請全國人大常委會審議的法律草案、法律修訂草案和需要制定、修訂的行政法規
國家土地督察條例（國土資源部起草）
四、研究項目
有關適應經濟發展新常態要求，促進經濟持續健康發展和對外開放的立法項目
資源稅法（財政部、稅務總局起草）
耕地占用稅法（財政部、稅務總局起草）
有關保障和改善民生，加強和創新社會治理的立法項目
畜禽屠宰管理條例（農業部起草）
城市公園條例（住房城鄉建設部起草）
村莊和集鎮規劃建設管理條例（修訂）（住房城鄉建設部起草）
有關堅持物質文明精神文明并重，促進文化發展的立法項目
水下文物保護管理條例（修訂）（文化部、文物局起草）
有關著力改善生態環境，節約能源資源的立法項目
海洋基本法（海洋局起草）
應對氣候變化法（發展改革委起草）
固體廢物污染環境防治法（修訂）（環境保護部起草）
河道采砂管理條例（水利部起草）
地下水管理條例（水利部起草）
排污許可管理條例（環境保護部起草）
規劃環境影響評價條例（修訂）（環境保護部起草）
有關實施國家安全戰略，維護國家安全的立法項目
核安保條例（國防科工局起草）
核電廠核事故應急管理條例（修訂）（國防科工局起草）
