復(fù)綠礦山超500畝 江西新余“五山”修復(fù)顯成效
2014年以來,新余市采取了一系列有效措施有序推進(jìn)“五山”生態(tài)環(huán)境治理工作,籌集資金5200多萬元,復(fù)綠礦山500多畝和2座尾礦庫,使全市礦山生態(tài)環(huán)境得到初步改善的同時(shí),也較好解決了地災(zāi)隱患,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益和社會(huì)效益的雙贏。
生態(tài)環(huán)境初步改善
聽不到機(jī)器的轟鳴聲了,青山重新披上綠裝了,空氣變清新了……這是生活在“五山”周邊的群眾真實(shí)的感受。近年來,新余市以境內(nèi)的仰天崗、百丈峰、大崗山、蒙山、九龍山保護(hù)為突破口,高規(guī)格成立“五山”保護(hù)利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長掛帥,21個(gè)部門和單位,協(xié)同作戰(zhàn)、互相聯(lián)動(dòng),明確了各縣區(qū)對(duì)所轄山體保護(hù)利用的責(zé)任主體,并將山體保護(hù)利用等生態(tài)指標(biāo)納入年度績效考核范圍。
2015年,新余市打出了“1+3+5”組合拳,其中“1”是指市政府出臺(tái)了《新余市“五山”山體管理辦法》,“3”是指下發(fā)了《新余市“五山”生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》、《新余市“五山”保護(hù)區(qū)內(nèi)采礦項(xiàng)目登記許可聯(lián)審和驗(yàn)收暫行辦法》、《新余市“五山”礦山復(fù)綠技術(shù)方案》;“5”是指制定了仰天崗等5個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,其中生態(tài)補(bǔ)償辦法為全省。對(duì)“五山”保護(hù)利用的管理、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等問題作出明確規(guī)定,規(guī)定凡在“五山”保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)申請(qǐng)采礦項(xiàng)目,在取得劃定礦區(qū)范圍批復(fù)之前,必須進(jìn)行聯(lián)合審批,并明確生態(tài)補(bǔ)償資金籌措的渠道方式和具體的補(bǔ)償辦法,確定了礦山復(fù)綠的設(shè)計(jì)原則、整地、植物選擇、栽培管理等技術(shù)要求。對(duì)“五山”范圍內(nèi)的采石、采礦開展了整頓和規(guī)范工作。綜合整治了蒙山保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)25家露天開采的非金屬礦山企業(yè),關(guān)停了大崗山及周邊的3家高嶺土開采企業(yè)和9家無證非法選礦點(diǎn),暫停了中億鐵礦等企業(yè)的露天開采行為,叫停了大崗山所有涉礦企業(yè)的探礦行為和擴(kuò)界申請(qǐng),關(guān)閉企業(yè)比例達(dá)95%。
禿頭山重披“綠衣衫”
據(jù)了解,新余市推進(jìn)廢棄礦山復(fù)綠工作,成功實(shí)施以原觀巢林場鉛鋅礦廢棄礦區(qū)30畝的生態(tài)修復(fù)礦山復(fù)綠工程,通過削方、平整、覆土等措施,栽種濕地松、楓香、構(gòu)骨等植物和油桐、山蒼子等工業(yè)油料植物,形成了“生態(tài)林+經(jīng)濟(jì)林”、“喬+灌+藤+草”的礦山復(fù)綠模式,使昔日凹凸不平的禿頭山重披“綠衣衫”,提高林地水土保持能力和凈化機(jī)林綜合生產(chǎn)能力。同時(shí),新余市對(duì)4000余平方米的仰天崗山頂進(jìn)行了全面復(fù)綠,建起了休閑廣場,種植了木荷、楓香、馬尾松等植物;在九龍林場對(duì)已關(guān)閉的300畝尾礦庫上全部栽上杉樹和黃梔子,生態(tài)修復(fù)良好。
為建立礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制,從根本上改變礦山生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的現(xiàn)狀,新余市按照“誰開發(fā)、誰治理,誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,設(shè)立礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金專戶和成立新余市礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理辦公室,對(duì)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管,加大礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收入庫力度,對(duì)國有礦山的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)做到應(yīng)收盡收,足額入庫。此外,還爭取到上級(jí)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理資金300萬元。