【中國環(huán)保在線 固廢處理】危險固體廢棄物的處理處置在我國有著潛在的市場發(fā)展空間，同時解決危廢的處理處置問題也是對生態(tài)環(huán)境和人類自身的健康負(fù)責(zé)。我國在危廢處理處置的道路中仍要繼續(xù)前行，探索新的技術(shù)和管理方法，在危廢處理中實現(xiàn)更大的社會和經(jīng)濟效益。　　近年來，非法轉(zhuǎn)移傾倒處置危險廢物事件頻頻爆出，且牽涉地區(qū)眾多。四川某企業(yè)的有機溶劑廢物委托給第三方處理時，被非法傾倒至雙流縣永安河岸邊，導(dǎo)致某養(yǎng)魚戶魚兒大量死亡；如重慶某公司的化工廢液（危險廢物）在轉(zhuǎn)移過程中，被運輸人傾倒在四川宜賓興文縣共樂鎮(zhèn)黃水沱的荒坡地里；云南陸良縣某化工廠產(chǎn)生的含鉻廢渣（危險廢物），被運輸人非法傾倒在曲靖市麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)某農(nóng)村水庫的路邊與山坡上……
　　
　　“近年來，全國異地傾倒危廢事件比較多。”中國環(huán)境科學(xué)研究院固體廢物污染控制技術(shù)研究所所長王琪曾表示，影響較大的有云南曲靖鉻渣非法轉(zhuǎn)移傾倒事件等。在企業(yè)逐利、危廢處理能力弱等因素影響下，非法轉(zhuǎn)移傾倒屢禁不止。
　　
　　環(huán)保部門不斷加強危險廢物的規(guī)范化管理，有效堵住了企業(yè)不合規(guī)的處置途徑。《高人民法院高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》將“非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的”認(rèn)定為嚴(yán)重污染環(huán)境，極大地威懾了產(chǎn)廢企業(yè)，提升了企業(yè)的守法意識，危險廢物規(guī)范化處置需求進一步增加。危廢事件的頻發(fā)也從另一方面說明，我國為廢處理方面仍舊存在不小的漏洞。
　　
　　根據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，當(dāng)前危廢處理單位已經(jīng)掌握市場主導(dǎo)權(quán)，究其根源是危險廢物處置能力嚴(yán)重不足，導(dǎo)致市場供求關(guān)系失調(diào)：一是各地長期以來往往重視污水處理廠、生活垃圾填埋場等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而對危險廢物集中處置重視不夠，投入不足。二是危險廢物長期以來是特許經(jīng)營，需要層層審批。目前，一些地方雖然將危險廢物綜合利用項目審批權(quán)限下放，但附加要求過高，明放暗不放。三是隨著環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)格，公眾環(huán)境意識逐漸提高，一些危險廢物處置單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的環(huán)保要求，逐步退出了市場，而新的處置單位還沒有建成，留下了空檔。
　　
　　目前我國的危廢年排放量在5000萬t左右，而我國危險固體廢棄物的處理處置行業(yè)經(jīng)歷十幾年的發(fā)展，仍存在一些經(jīng)驗和技術(shù)上的不足，與發(fā)達國家相比還有一定差距。發(fā)達國家對危險固體廢棄物的處理處置按照清潔生產(chǎn)(clear)、循環(huán)利用(cycle)和有效控制(control)的“3C”原則，從生產(chǎn)源頭上保證了危險固體廢棄物的排放并在處理處置的過程中，運用先進的技術(shù)手段和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆煞ㄒ?guī)，不斷加強危險固廢的回收，終達到減量化、資源化和無害化的程度。
　　
　　根據(jù)《“十二五”危險廢物污染防治規(guī)劃》，2015年，我國年產(chǎn)危險固廢超過6000萬噸。隨著兩高司法解釋的頒布，對危險固廢處置的環(huán)保監(jiān)管與執(zhí)法力度均將顯著加強，行業(yè)發(fā)展進入快車道。有行業(yè)專家介紹，目前我國危廢行業(yè)仍較為分散，集中度提升將成為該行業(yè)發(fā)展的趨勢。
　　
　　危險廢物減量化、資源化是解決問題的根本之策。但當(dāng)務(wù)之急，必須快速提升危險廢物的處置能力，徹底解決市場失衡的問題。各地要重視危險廢物處置，將危廢處置納入當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，切實加大人力、物力投入。要加大簡政放權(quán)的力度，將危險廢物綜合處置項目經(jīng)營許可證的審批權(quán)限下放至地市級環(huán)保部門，增加各級基層環(huán)保部門的權(quán)限，減少行政審批干預(yù)。要充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用和企業(yè)的主體作用，鼓勵企業(yè)參與集中危險廢物處置工程建設(shè)，鼓勵重點企業(yè)自建處置設(shè)施，就地消化，充分釋放市場活力，讓廣大企業(yè)成為危險廢物經(jīng)營單位的積極投資者和紅利獲得者。要切實加強事中事后監(jiān)管，監(jiān)督危險廢物處置單位的建設(shè)和運行，督促企業(yè)守法經(jīng)營。