未來數(shù)年城鎮(zhèn)化再推進 建筑垃圾資源化迫在眉睫
填埋與露天堆放等單一的處置方式,易產(chǎn)生大量環(huán)境問題,并占用寶貴土地資源。因為我國對建筑垃圾資源化處置的政策支持力度不夠、對其管理存在諸多不合理之處,各地方政府也對建筑垃圾處置企業(yè)缺乏熱情,同時我國建筑垃圾資源化處理仍沒有形成有效的產(chǎn)業(yè)化模式,也缺乏相應(yīng)的行業(yè)標準,導(dǎo)致我國建筑垃圾資源化處置企業(yè)數(shù)量太少,建筑垃圾處理技術(shù)遠落后發(fā)達國家,建筑垃圾資源化率也遠低于發(fā)達國家平均資源化率95%,只有不到5%的建筑垃圾資源化率?;谝陨锨闆r,我國建筑垃圾進行資源化處理顯得尤其迫切。
中國商務(wù)部研究院日前發(fā)布報告,呼吁加快發(fā)展建筑垃圾資源化利用。
報告指出,隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的加快,在中國全面推廣建筑垃圾回收和再利用以節(jié)約資源和保護環(huán)境,已成為一個十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。一方面,中國對建筑材料的需求不斷增加,不少城市周邊的天然建材資源已經(jīng)接近枯竭,大量采石、采砂以及水泥的大量使用,對自然環(huán)境造成嚴重破壞;另一方面,建筑垃圾迅速增加,傾倒、填埋等建筑垃圾的傳統(tǒng)處理方式不僅占用大量土地,還對土壤、地下水、河流、空氣產(chǎn)生二次污染。
業(yè)內(nèi)研究稱,建筑垃圾資源化利用具有極其重大的戰(zhàn)略意義:1、建筑垃圾的有效處理有利于保護環(huán)境,減少填埋和露天堆放建筑垃圾產(chǎn)生的對地下水、地下土壤以及空氣的污染。2、建筑垃圾的有效處理有利于節(jié)約資源,能節(jié)約填埋和堆放建筑垃圾的土地資源,使用建筑垃圾資源化再生產(chǎn)品,能相應(yīng)的減少對自然資源的開采,3、建筑垃圾處理產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展成為新的經(jīng)濟增長點,由于我國建筑垃圾資源化處理產(chǎn)業(yè)尚未起步,因而會有廣闊的增長前景,待該產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈之后,能有效帶動許多產(chǎn)業(yè)的需求和發(fā)展,可以起到拉動經(jīng)濟增長的作用,有利于發(fā)展我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),而且同時還有利于治理環(huán)境污染。
商務(wù)部的研究報告稱,目前中國建筑垃圾產(chǎn)業(yè)對資源化處置和高附加值利用的需求極為迫切,而國家現(xiàn)行實施的再生產(chǎn)品標準數(shù)量少,還存在著標準低、標齡老等問題。建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)從預(yù)處理、無害化、資源化、運輸規(guī)范化管理、精細深加工流程、利用技術(shù)、主要工藝裝備技術(shù)標準等,各個環(huán)節(jié)都需要明確的標準來規(guī)范。標準欠缺直接導(dǎo)致各種各樣的違規(guī)操作,如違規(guī)拆除、隨意傾倒、運輸遺灑、回收利用率低、二次排放高危害垃圾等,不利于建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
對建筑垃圾和余泥渣土的有效管理,不僅需要政府的高度重視,更需要依靠和發(fā)動社會方方面面的力量。因此,要不斷加大宣傳聲勢,讓建設(shè)、施工方和廣大市民知曉有關(guān)建筑渣土管理的法律法規(guī),認識到建筑垃圾亂倒產(chǎn)生的危害。一些違法行為得不到有效遏制亂倒、偷倒建筑垃圾現(xiàn)象屢禁不止,其主要原因是違法的成本低而獲利大。對此,筆者認為,對于已查處的違法行為應(yīng)根據(jù)《城市建筑垃圾管理辦法》等相關(guān)規(guī)定作為處罰依據(jù)和準則,排除外界干擾因素進行嚴格處罰,使建筑垃圾管理更加規(guī)范。