【中國環保在線 固廢處理】相關法律法規不完善；僅以政府推動為主導，勢單力薄；配套設施不足，人員少，財政壓力大；市民參與率低以及各大小客觀原因，導致我國垃圾分類進程異常緩慢。而政府的單騎突進又收效甚微，解決垃圾圍城的難題究竟需要哪些因素？　　2000年，北上廣等8個城市被列為全國首批垃圾分類試點，一晃15年過去，大多數城市卻難逃虎頭蛇尾的命運——花花綠綠的各類垃圾桶里，依舊是雜亂無章的垃圾，更有甚者，因為善后分類處理遲遲不到位，惹來公眾一片“分了也白分”的質疑。
　　
　　城市每年將產生大量的城市生活垃圾，但與發達國家相比，我國在垃圾分類回收管理觀念、技術水平、政策框架、責任體系等各個方面尚比較欠缺，整體水平偏低。
　　
　　城市垃圾回收效率一直比較低，再加上相關頂層設計、垃圾分類回收管理體制、責任體制不健全、垃圾市場化處理體系沒有形成、相關的產業不完善、民眾分類回收的意識淡薄等，導致我國城市垃圾的處理方式大多只是采用粗放式、單一式的處理方式，如掩埋、堆肥等，再生資源的利用率低，且對生態環境影響大。據有關統計，我國人均每天產生的生活垃圾為1kg左右，隨著經濟發展的加速，人均每天產生的垃圾呈現上升趨勢。
　　
　　談及垃圾處理問題，人們總會提到日本。日本是島國，也是資源匱乏的國家，垃圾處理得好不好，直接關系到生存問題。也因此，日本在垃圾分類、回收和處理等方面都幾乎做到了，甚至于垃圾成為日本重要的原材料和能源來源。但在中國，垃圾處理問題不過是近幾年才受到關注，而許多人對“垃圾圍城”的嚴重性并無太多認知。
　　
　　此外，目前我國的城市垃圾分類政策中缺乏明確的垃圾類型劃分標準，不同城市執行城市生活垃圾分類政策時確立的標準不一致。而在發達地區，由于人口流動性大、貧富差距大，分類工作也不利于統一管理，管理部門無法用小區的管理標準要求城中村的管理，這也為垃圾分類制度的設立增加了難度。
　　
　　不少專家學者將垃圾分類不成功的原因歸結為三點：一是居民多年的生活習慣難改變，對垃圾分類的自主性差；二是環衛部門操作不規范，清潔工人混收垃圾；三是垃圾分類花費大，政府財政跟不上。究其原因往往是市民和環衛部門各打五板，市民素質確實有待提高，環衛工人混收垃圾也打擊了市民的積極性，所以垃圾分類舉步維艱是無法避免的。但實際上，垃圾分類難有著更深的原因。
　　
　　且不說面對隨處可見的亂丟垃圾現象，方方面面會付出怎樣的執法成本，單單垃圾分類回收后的分類處理，就是牽一發而動全身的系統配套。如果只靠政府部門單騎突進，無視市場之力，無論時間耗費，還是資源投入，垃圾分類恐怕都會成為難以承受之重。
　　
　　垃圾分類，絕非只是擺出幾個分類垃圾桶，而是一個從源頭分類、中端處理到后期回收的系統工程，缺了哪個環節都不行。如果分出來的東西可以被利用，就應當考慮后端有沒有企業或產業對接——如果沒有產業對接，回收來的垃圾又該何處安放？
　　
　　由此可見，在政策、政府、社會和民眾都積極參與的同時，激活垃圾分類處理的產業鏈市場同樣不容忽視。所有環節齊心協力，垃圾圍城的困境才能終被攻破。