【中國環保在線 行業動態】中國已經成為世界第二大經濟體，老百姓的生活水平也比過去有很大提高，但這還遠遠不夠。正如馬云在世界互聯網大會上說的那樣，“不管你獲得了多少財富，如果你發現你邊上的空氣是不行的，你的水是不行的，你的食物是不安全的，就一點意義也沒有。”
　　　　綠色GDP大考之年，環保投資落地
　　
　　2015年是“十二五”收官之年，環保政策頂層設計將出，細分產業政策落地，公用事業價格改革實質性推動。將陸續出臺的產業政策包括:“水十條”、“環境稅”、“土壤修復計劃”、“碳稅”、“排污權交易”等。“水、電、氣”等公用事業產品價格改革在推進中。排污、污水處理、污泥處置、垃圾處理等環保收費改革也在進行中。
　　
　　同時，中央對各級政府的環保考核趨嚴，倒逼環保投資落地。隨著中央政府對環境問題的重視程度日益增強，對地方政府的考核機制正在發生轉變，大幅提升了對綠色GDP的考核力度。各項環保指標、減排指標的完成情況在官員考核機制上有一票否決權，這極大提升了地方政府治理環境污染的動力。
　　
　　2015年是“十二五”環保指標大考之年，前期進度滯后的項目以及需要新上的環保項目有望大規模開工建設，環保工程商、設備商及綜合服務商將迎來訂單的爆發性增長。從全國環境污染治理投資總額的歷史數據看，每個五年發展規劃的收官之年的投資增速高，2005年增速為25%，2010年增速為47%。
　　
　　此外，第三方治理模式亦將廣泛地運用于污染治理領域，第三方環境服務商將快速發展。一方面，企業對于產生的污染，從自主治理向委托第三方治理轉變；另一方面，企業向環保企業支付治理服務費，環保企業則承擔環境治理風險。
　　
　　來自媒體的報道稱，受關注的《環境污染第三方治理指導意見》有望近期出臺。在環保產業發展過程中，綜合環境服務商可以為政府和企業，提供一站式的環境服務產品，即從前期的方案設計，到中期的設備采購、工程建設總包，以及后期的運營環節都可以提供解決方案，綜合環境服務商的競爭優勢將充分體現，有望成為未來做大做強的行業。
　　
　　新常態下的環保產業
　　
　　而在“新常態”時期到來的同時，不僅為我們提供了新機遇，更給我們帶來了新挑戰。新常態是轉型發展的必然要求，也是環境保護行業的新機遇。作為國家戰略性新興產業和未來支柱產業的環保產業，為我國經濟發展指明了方向，在“新常態”下，環保產業需要重新審時度勢，抓住機遇、迎接挑戰。
　　
　　藍色、橙色、紅色預警，在環境保護執法領域已形成專業執法機制，各種應急預案、執行方案細致的將環保工作分成若干個模塊，嚴厲打擊破壞環保工作的各種違法行為，我國政府向污染宣戰的氣魄與氣勢已達到歷史的，嚴懲力度超越歷史上任何一個時期，成為不可回避的一場硬戰。隨著新常態時期的到來，在經濟上放緩GDP的發展，讓環保休養生息，這樣的發展觀念，是延續了黨的十八大以來的基調。新環保法的出臺，更是適應新常態經濟發展的必然需求。
　　
　　從環保行業的發展看，現在急需引進一個環保監理的新概念，以適應當今寬泛的需求，帶動整個經濟市場的發展。對于環保行業，國家必須加大人力、物力的力度。環保產業的發展趨勢必將縱深，對于傳統產業它必將帶動生產力的發展，展望未來十年，環保產業必然是戰略新興產業，可以負責人的說，它將來會成為國民經濟的重要支柱產業。
　　
　　據專業環保行業人士預判，到2020年，中國的環保產業應該會有一個質的飛躍，規模、水平、化程度都會發生大的變化，還要經歷六年的時間。在綠色增長的大背景下，政策的推動力正發酵成一種巨大的力量，推動環保產業向前發展。
　　
　　對于國外和國內很多重大企業而言，環境保護與經濟增長有著必然的聯系，但是也互相影響。對于污染治理和經濟增長的關系，需要在新常態下合理協調并制定長效管理機制，在做好環保工作的同時，處理好其與經濟發展的關系，以此穩固經濟發展趨勢。
　　
　　早在上世紀80年代，我國就提出要走可持續發展道路，但經過長時間的實踐，一些地方把經濟發展和環境保護分開看，雖然帶動了經濟，但是破壞了環境，教訓深刻。有些地方不把注意力放在如何提高環境保護的機制上，而是重視短效經濟、重視政績，環境標準要求高時，就重視環保，經濟下行壓力大時，就重回犧牲環境換取增長的老套路，這種做法的不良影響越來越深，不僅增加了環保的污染負荷，也不利于經濟的可持續、長效發展，看似已解燃眉之急，實則埋下重重隱患。
　　
　　在我國經濟總量有了大幅提升、增速轉為中速的今天，雖然經濟發展速度已放緩，但是我們要抓住此次新常態的機遇，重新審視保護與發展的關系，治理污染與穩定增長之間確實存在矛盾，但我們應當正視矛盾，并積極分析原因、尋求對策，建立長效、可持續發展機制，從而在根本上適應環境保護的“新常態”。
　　
　　讓環保為民成為經濟發展新潮流
　　
　　中國已經成為世界第二大經濟體，老百姓的生活水平也比過去有很大提高，但這還遠遠不夠。正如馬云在世界互聯網大會上說的那樣，“不管你獲得了多少財富，如果你發現你邊上的空氣是不行的，你的水是不行的，你的食物是不安全的，就一點意義也沒有。”
　　
　　人總是會追求更高的生活目標，當大多數人都不再為填飽肚子犯愁的時候，就又回到了本質的需求——天更藍、水更清、飲食更安全。
　　
　　日前召開的中央經濟工作會議多次強調，要大力加強生態環境保護，更加重視民生改善和社會建設。會議同時指出，過去能源資源和生態環境空間相對較大，現在環境承載能力已經達到或接近上限，必須順應人民群眾對良好生態環境的期待，推動形成綠色低碳循環發展新方式。
　　
　　在2015年的經濟工作中，農業要轉變為走產出、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。產品安全意味著水土的污染要控制在無害的標準之下，資源節約、環境友好要求農業發展不能給生態環境帶來嚴重的負擔，如化肥不能濫用、上游取水灌溉不能讓下游的植被缺水等。
　　
　　在工業領域，會議要求堅持不懈推進節能減排和保護生態環境，既要有立竿見影的措施，更要有可持續的制度安排，堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，治標治本多管齊下，朝著藍天凈水的目標不斷前進。工業的“三廢”是環境污染的“主犯”，廢渣、廢水直接污染水土，不僅影響農產品的品質安全，更會對人體造成嚴重的危害；廢氣搖身一變成了在北上廣曝光率高的污染——霧霾。
　　
　　從十八大將生態文明建設列入建設中國特色社會主義的“五位一體”之中，到中央經濟工作會議明確了經濟發展要走推動形成綠色低碳循環發展新方式，中央對環境保護與經濟發展一致性、同步性的要求非常明確。今年11月，國務院辦公廳發出《關于加強環境監管執法的通知》，要求不僅要使環境違法企業“一次違法、處處受限”，也在對監管隊伍的組建、執法、追責上明確了約束制度。
　　
　　監管治標，引導治本。一方面，監管的強化讓企業的環境違法成本大大增加，守法企業的競爭環境更加公平，企業走綠色低碳循環發展的模式成為利國利民利己的正確道路；另一方面，推動形成綠色低碳循環發展新方式也意味著，涉及排污問題的企業將不得不購買轉化廢料、控制排放的環保新技術、新成果，這將帶動環保企業、行業的發展，從而使環保領域科技創新成為新的經濟增長點。
　　
　　經濟發展轉型，是挑戰更是機遇。讓經濟在綠色中發展，讓經濟發展回饋生態環境，是責任更是權利。權利人是一切可能受到環境污染侵害的公民，權利人在維護自身權益的同時，就是在要求生產企業盡到控制排污的責任。隨著依法治國的步步推進，環境維權也將成為一種新常態。由此，綠色低碳循環發展的新經濟發展方式必將成為潮流。