【中國環保在線 新能源設備】中國核電業在逐步褪去日本福島核事故的陰影。日前，國家發改委在新聞發布會上表示，按照中央的要求，采用高安全標準，在確保安全的前提下，我國將啟動一批沿海核電工程。這意味著停擺三年的核電新項目審批即將重啟。
　　　　“不能總是賣鞋襪。”中國國家高層在海外出訪時，開始不斷向外推銷核電，這被業內看做是在釋放核電重啟的積極信號。如今，幕布終于掀開。
　　
　　近日，國務院印發《能源發展戰略行動計劃（2014-2020年）》，明確了到2020年，核電裝機容量達到5800萬千瓦，在建容量達到3000萬千瓦以上。劉寶華介紹，目前我國運行核電機組21臺，裝機容量1902萬千瓦，在建的核電機組有27臺，裝機容量2953萬千瓦，在世界上在建機組數排位，且多年來我國核電運行始終保持良好的業績，沒有發生一級及以上的核安全事件。
　　
　　沿海新核電項目今明兩年啟動
　　
　　國家發改委核電司司長劉寶華12月5日在國家發改委新聞發布會上表示，今明兩年可能啟動沿海地區新的核電項目建設。
　　
　　劉寶華稱，目前中國運行核電機組21臺，裝機容量1902萬千瓦，在建的核電機組有27臺，裝機容量2953萬千瓦，在世界上在建機組數排位。多年來中國核電運行始終保持良好的業績，沒有發生一級及以上核安全事件。在建機組比較順利，工程質量總體良好。
　　
　　劉寶華表示，近中央和國務院對核電的發展提出了新要求，要采用高的安全標準，確保安全，在這樣的前提下啟動沿海地區新的核電項目建設。從全世界范圍來看，核電的發展正在由二代向三代轉變，中國正在由核電大國向核電強國升級。
　　
　　劉寶華強調，發展核電是兩個方面的需要：一是優化中國能源結構。核電是穩定、綠色、高能量密度的能源。二是促進核電發展，可以有效帶動國內的裝備制造業發展。經過30年的努力，國內核電從設計、制造、建設、運營維護等各個方面都積累了相當的實力，現在每年中國的核電設備制造能力在8臺套左右。企業和社會都有大量的投入，發展核電項目對于提升我國制造業的水平，帶動和相應的產業發展具有非常重要的作用。而且核電是大國重器，對提升中國在整個世界上裝備制造業的地位和水平具有非常重要的作用。
　　
　　此外，“采用高安全標準，在確保安全的前提下，啟動一批沿海核電工程。”國家發改委秘書長李樸民談及重啟核電時，格外強調“高安全標準”這幾個字。
　　
　　目前，我國運行核電機組21臺，裝機容量1902萬千瓦。在建的核電機組27臺，裝機容量2953萬千瓦，在建核電機組數世界。
　　
　　全世界的核電占電能的比重為15%左右，而中國核電占比還不到2%。“核電是穩定、綠色、高能量密度的能源，發展核電可以優化我國能源結構，對保障電力供應、保障國家長期的電力安全具有非常重要的意義。”國家能源局核電司司長劉寶華如是說道。
　　
　　自主三代核電技術通過安全審查
　　
　　與此同時，中國自主三代核電技術ACP1000同日在維也納接受并通過了原子能機構反應堆通用設計審查。這是我國自主三代核電技術面向同行審查。
　　
　　在國內外核電市場，中國自主三代核電技術品牌“華龍一號”是中國核電走出去的旗艦產品，是由中國核工業集團公司的ACP1000與中國廣核集團的ACPR1000＋兩家核電技術融合產生的。
　　
　　對此，中國核工業集團公司總經理助理李曉明指出，原子能機構專家認為，ACP1000在設計安全上滿足原子能機構關于先進核電技術新設計安全要求和標準。
　　
　　專家認為，ACP1000在成熟技術和詳細的試驗驗證基礎上進行的創新設計成熟可靠。尤其是，華龍一號提出“能動和非能動相結合”的安全設計理念，安全和性能指標達到了三代核電技術的先進水平。中方專家解釋說，一旦發生事故，必須保證堆芯安全，帶出堆芯熱量。能動技術指的是，通過電力驅動等方式循環，達到冷卻效果。非能動技術指的是，在電源等動力源喪失時，依靠自然循環，達到冷卻目的。
　　
　　據了解，此次審查工作從2013年11月開始，由原子能機構組織相關專家實施，歷時一年，主要針對反應堆安全和環境分析報告，以及設計方案等內容。
　　
　　通過對ACP1000的反應堆通用設計審查，是對華龍一號的認可，有利于華龍一號的市場推廣。同時，經過核安全體系的審查和對標，有利于華龍一號自身設計的完善和優化，對提高中國自主核電品牌的競爭力以及化水平將產生積極影響。
　　
　　核電迎來新春天
　　
　　至此，沉寂多年的核電投資，有望進入到全面加快的時期。核電全面啟動意義重大。根據國家能源規劃的要求，2020年核電裝機要達到5800萬千瓦，比2015年的4000萬千瓦有所增加。此外，水電在2020年的裝機要達到3.5億千瓦，比2015年的2.9億千瓦增長20%左右。
　　
　　有核電行業的人士指出，目前有七八座核電都在等國家審批，只有福建福清5、6號機組工程拿到了批復。
　　
　　“核電是穩定、綠色、高能量密度的能源，發展核電對保障電力供應、保障國家長期的電力安全具有非常重要的意義。”李樸民說。
　　
　　此外，中國可再生能源學會秘書長孟憲淦指出，現在的核電站，是在新技術的條件下，在原先設計的核電蓋子上再加一個蓋子。“這樣的目的是，確保飛機來炸也不出問題。畢竟安全在位。”
　　
　　不難發現，如今沿海各地都有赫赫的核電計劃，其中僅僅河北就提出，在環京津地區規劃了四座核電廠址，其中滄州海興核電項目規劃將于2016年開建。而內地的湖北、湖南、安徽都有核電規劃，不過內地核電因為安全問題，能否獲批仍難有結論。
　　
　　來自業內消息稱，過去一般核電100萬千瓦的機組，需要投資100億，由于現在加大了安全要求，核電投資總額會迅速上升。
　　
　　而隨著核電重啟預期加強以及核電出口取得一定突破，國內、國外兩個市場有望同步啟動，核電企業成長空間打開。
　　
　　民資分羹盛宴
　　
　　劉寶華還指出，過去核電的發展主要依靠國有資本，為了落實中央的要求，我們要進一步發展混合經濟，使核電的發展資本構成更加多元化，優化資本結構，也優化它的管理，促進核電更好地健康發展。并指出，“要在核電站的建設當中，向民間資本、社會資本開放。”
　　
　　事實上，在11月26日，國務院發布《國務院關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》明確規定，鼓勵社會資本參與電力建設。在確保具備核電控股資質主體承擔核安全責任的前提下，引入社會資本參與核電項目投資，鼓勵民間資本進入核電設備研制和核電服務領域。
　　
　　對此，上述眾多分析人士表示，“核電項目本身盈利能力較強，民資樂于進入，但受限資金需求量較大，只限于一些比較有背景有實力的民企才有可能進入核電產業。”
　　
　　公開資料顯示，內地民企已滲入核產業鏈，設備供應商、核電站服務、核商用等領域均是不可忽視的力量，隨著國家鼓勵政策的出臺，涉核投資有望成為明年的投資熱點。
　　
　　早在2009年，中國廣東核電集團就曾與浙江30多家民營能源裝備企業集體簽約，在核電建設、裝備制造、安裝調試、核電設計研發等方面展開合作，項目資金總計約10億元。
　　
　　劉寶華也指出，核電發展的多元化包括帶動上下游相關的裝備制造業等各方面的工作，包括核服務、融資、保險等等，在這些領域中都要確定相應的措施促進產權的多樣化。