日前發生的騰格里污染事件發生在偏遠地區的沙漠一隅,實際造成的破壞與損失,儼然不是歷次污染事件中為嚴重的。但國家主席就污染問題進行批示,這在以往非常罕見。況且此次批示時點接近“水十條”出臺,習近平主席對工業廢水污染問題進行批示,正是向外界明確傳遞本屆政府對于水污染治理的決心。業內人士認為,在高層重視與政績考核壓力下,即將出臺的“水十條“的政策將得到落實。
早在2011年環保部下屬的“中華環保聯合會”曾經調查過全國18個、省級、地市級工業園區,其中13個存在廢水直排江河的問題。這一方面說明工業廢水達標排放存在很大不足,另一方面也說明一旦政府下決心監管,改進的彈性、空間巨大。此外,我國省級以上工業園區達1700家左右,若計入縣市級,數量估計達7000家左右。由于監管力度、處理難度等問題,這一市場未被充分開發,從設備、工程到運營,均存在巨大改進彈性。
就習近平主席的批示而言,業內普遍認為,此舉將成為工業廢水治理加速的發令槍。來自市場觀點也指出隨著投資者的預期逐漸充分、明確,政策出臺已無懸念。
另據相關媒體報道,水污染治理已被視作“水十條”的核心。工業廢水、生活污水、農村污染治理均被納入政策關注范圍。
如若此前市場對于治理政策能否落實還心存疑慮,習近平主席的批示無疑是一針強心劑。政策出臺之前,正是市場預期模糊,想象空間大的階段,可以選擇相關標的進行主題性投資。對此,業內人士紛紛指出,同污水廠提標改造密切相關的碧水源、全國擴張農村水務業務的國中水務,以及工業廢水治理設備、工程、運營業務的津膜科技、萬邦達,將從政策中切實受益。
四主線掘金
隨著“水權交易”和“水十條”即將姍姍來遲,也將給節水設備、水務處理、再生水等行業帶來諸多正面影響。
首先,水權交易意味著水權確權和合理價格交易,代表著用水總量的控制和水資源價格的上調,將使水資源價格大幅提升,節水設備的經濟性越發顯著,節水設備市場有望大幅放量。其次,我國大部分污水處理廠處理后的污水直接排放進入自然水體中,沒有體現其應該體現的價值。隨著我國水資源總量控制指標拆分下放、水權確權,水的資源化屬性展現,處理后的污水將作為自然水體以外的新水源得到價值重估。
此外,在水權交易和水資源總量控制的大背景下,再生水將是未來重要的資源。再生水市場啟動的前提是經濟性,這取決于兩個方面:可用水資源量以及水資源價格。未來隨著水資源總量控制的劃定,企業可用水資源量將受到限制,同時水資源價格有可能大幅提升至其合理價格,再生水的經濟性將得到充分的體現。
在板塊的投資機會方面,分析人士表示,后市可從下述四大領域挖掘投資機會。一是前期調整較充分的水利管道板塊,有望直接受益于水利投資的持續增長;二是大規模水利設施和水電工程設施的承包商將受益;三是看好農業灌溉和節水;四是關注生態水利即再生水利用等新興企業。
膜技術成治污推介技術路線
10月10日,備受市場關注的《水污染防治行動計劃》還在進一步討論修改過程中,年內出臺已成定局。據相關媒體報道,“膜處理技術作為污水處理的技術路線之一”是新修改版本的一大亮點,有望再次打開國內膜市場空間。
參與方案修訂專家向媒體介紹,目前尚未明確具體出臺時間,但《水污染防治行動計劃》(內容主要包括十個方面,業內也稱“水十條”)年內出臺已成定局。“強化科技創新”是水十條在治理技術領域的基準要求,一方面要發揮水專項的產業支撐作用,另一方面要加快嚴重水體綜合整治等關鍵技術攻關。新版本在技術路線方面提出,推廣應用高性能膜處理技術作為城市水體治污的技術路線之一。
水十條編制工作自2013年啟動以來已形成多個版本,側重點也做過相應調整,“治污”是新版本的優先條款,此前版本中個條款則為“節水”。據環保部表示,作為水十條配套措施的《城鎮污水處理廠污染物排放標準》正在修訂中,將在現行的2002年版本基礎上進行提高,預計明年出臺,城鎮污水廠提標改造也隨之成為行業重頭。
作為國家鼓勵的技術發展方向,膜處理技術已被多項國家規劃明確為重點開發領域,該技術占地面積小、出水水質高、剩余污泥少等特性,適用于現行污水廠的改造。