hbzhan內容導讀：國務院制定的《大氣污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》、《農村環境整治行動計劃》即將陸續出臺。據全國工商聯環境商會7月27日召開的中國環保產業高峰論壇上了解到，在三大行動計劃中，大氣污染防治國家將投資1.7萬億元，水污染防治將投入2萬億元，農村環境整治投資也接近萬億元。

　　
　　環境保護部確定了今后五年的三項重點環保工作：一是以PM2.5防控為重點，深化大氣污染防治；二是以確保飲用水安全為重點，強化重點流域和地下水污染防治；三是以解決農村生態環境問題為重點，深入推進村鎮環境連片整治和土壤污染治理。
　　
　　大氣污染防治備受矚目 脫硫脫硝啟動
　　
　　在三大行動計劃中，大氣污染治理無疑已成為當前節能減排“國策”的大著力點和環保攻堅戰的大陣地，也備受各界矚目。
　　
　　中國環科院副院長柴發合近日透露，由環保部牽頭制定的《全國大氣污染防治行動計劃》有望在8月中旬全文公布。據透露，這一史上嚴厲的針對大氣污染的防治政策，將我國未來五年大氣污染防治投資規劃從1.1萬億增加到1.7萬億，并將從“減少污染物排放”、“能源結構調整”和“PM2.5治理”三個方面著手治理大氣污染。
　　
　　據業內投資細分表顯示，全國388個地級以上城市將在PM2.5監測設備上投入20多億元；電力行業實施低氮燃燒改造、安裝煙氣脫硝設施，共需投資約500億元，新、老機組新建脫硫設施共需投資約500億~600億元，開展多污染物一體化控制技術工程、脫碳等示范工程，需投資約20億元。新建機組推廣使用的除塵器，需投資約200億元；如果按老機組有2億千瓦進行除塵改造，需投資約100億元，合計總投資約300億元。
　　
　　環保部污染防治司汪濤處長表示，在1.7萬億元的投資拉動中，僅脫硫脫硝一項，新建項目投資需求將達到1350億元。根據申銀萬國分析師提供的數據，其中大的爆發潛力將在鋼鐵行業。
　　
　　鋼鐵行業“十二五”期間新建約100套燒結煙氣脫硫裝置，形成二氧化硫減排能力35萬噸/年，需投資約100億元；“十二五”期間，水泥行業開展新型干法上SNCR示范工程，工業鍋爐開展脫硝示范工程，投資約30億元；“十二五”期間，工業鍋爐、有色金屬冶煉等行業的二氧化硫排放進行控制，需投資約100億元，新增項目運行費用10億元。在脫硫市場上，鋼鐵行業的減排空間約143萬噸，至少有60%的鋼鐵燒結機需要加裝脫硫設施。數據顯示，全國6.8億千瓦裝機量的脫硫脫硝設備年運行費用約400億元。
　　
　　企業備戰水污染防治市場 技術與資金不可或缺
　　
　　作為環保部牽頭的三項環保行動計劃之一，水污染防治行動計劃目前正緊張編制中。編制組預計遲下周成稿，交由環保部審核。據測算，實施大氣污染防治行動計劃將投資1.7萬億元，水污染防治行動計劃將投入2萬億元。
　　
　　根據中國供水及污水處理領域的系列規劃，“十二五”期間，水務領域共帶動投資約1.2萬億，其中全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃投資近4300億元，供水設施改造與建設投資4100億元，重點流域水污染防治投資3460億元。同期，市政水務合計市場空間近萬億元，石化等六大行業廢水處理投資需求1178億元，煤化工行業景氣提升帶動水處理需求約249億元。
　　
　　水污染防治的升級，為環保行業的發展進一步提供了政策支持。業內分析認為，市政供水、市政污水處理、工業廢水處理、環境監測等市場將大規模增長，二級市場相關概念股也受到關注。
　　
　　在國家加大環保治污的政策推動下，除了碧水源、萬邦達等外，一些公司也紛紛借機向水處理靠攏。目前市場苗頭已經出來，水污染治理的需求逐漸增多。多家企業均表示，市場真正啟動還需時日。資金、技術和標準是制約市場的幾大因素。解決不了資金問題，政策就僅是一句空話；沒有落實到具體的法律法規，也沒有正兒八經去制定相關的技術標準，企業立項就缺乏依據；治理過程中的監管，治理完成后的驗收，還是一片空白。
　　
　　業內人士分析，國內企業由于產品競爭力較國外嚴重不足，與上標準化、成套化、系列化水平之間存在差距，大多在中低端產品上競爭激烈，在產品上難有得意之作。目前市場遠未啟動也是給國內企業爭取時間研發適合市場需求的產品。企業應該依靠技術優勢，先發制人。
　　
　　農村污染治理不能被邊緣化
　　
　　近些年，我國各大城市的污染越來越嚴重，有的城市PM2.5指數爆表已是家常便飯。為了躲避空氣污染，人們就會選擇在周末的時候駕車去農村享受青山綠水、藍天白云。但現實卻總是那么“骨感”，環境污染當真沒有幸免者。現在，農村的美景正在被打破，而農村污染也到了必須盡快治理的地步。
　　
　　長期以來，我國環境治理方面“重城市、輕農村，重工業、輕農業，重點源、輕面源”已是習慣，城鄉環保差距一直十分突出。垃圾圍村，污水遍地，這是不少村莊的普遍現象，也是農村環境治理的難題。但事實上，對農村環境治理的輕視，不僅是對農民的不公平，也是對所有公眾健康與生命安全的忽視。
　　
　　2012年的中央一號文件《中共中央、國務院關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》中曾明確提出，要把農村環境整治作為環保工作的重點，加快農業面源污染治理和農村污水、垃圾處理，改善農村人居環境。在政策上為農村污染治理吹了一股新風。
　　
　　在三大行動計劃中，農村環境整治將主要針對飲用水源地保護、生活污水/垃圾治理、畜禽養殖污染治理及耕地污染治理等五個領域，連片整治模式有望得到大力推進。預計農村污水、垃圾、畜禽養殖市場空間分別為521億元、767億元和1320億元，保守估算耕地治理投資需求也達到4800億元。
　　
　　hbzhan結語：環保產業作為國家著力培育和發展的七大新興產業之一，被列入了推動國民經濟轉型升級和持續健康發展的重要領域。環保產業的作用，也升級為拉動經濟增長，創造就業，從“配角”走向“主角”。
　　
　　一系列政策支持之下，各方對環保產業的前景非?？春?。但也有業內人士坦言，受經濟下行、政策不配套和市場不規范等因素的影響，環保產業是否等來了難得的“黃金期”尚未可知。環保產業是政策導向型的產業經濟，與政府的政策和推動緊密相關。但是在大力推動環保產業發展的今天，政府必須準確定位，做到既不缺位又不越位。