hbzhan內容導讀：近年來，受氣候變化影響，暴雨等天氣對社會管理、城市運行和人民群眾生產生活造成了巨大影響，加之部分城市排水防澇等基礎設施建設滯后、調蓄雨洪和應急管理能力不足，出現了嚴重的暴雨內澇災害。
　　
　　為更好應對暴雨等天氣所造成的惡劣影響，國務院昨天印發了《關于做好城市排水防澇設施建設工作的通知》，要求有效解決當前影響較大的嚴重積水內澇問題，避免因暴雨內澇造成人員傷亡和重大財產損失。
　　
　　10年建成城市排水防澇工程體系
　　
　　《通知》提出，2014年底前，要在摸清現狀基礎上，編制完成城市排水防澇設施建設規劃，力爭用5年時間完成排水管網的雨污分流改造，用10年左右的時間建成較為完善的城市排水防澇工程體系。
　　
　　通知要求，各地區應根據本地降雨規律和暴雨內澇風險情況，合理確定城市排水防澇設施建設標準，在人口密集、災害易發的特大城市和大城市，應采用國家標準的上限，并可視城市發展實際適當超前提高有關建設標準。各地區要抓緊制定城市排水防澇設施建設規劃，要加強與城市防洪規劃的協調銜接，將城市排水防澇設施建設規劃納入城市總體規劃和土地利用總體規劃。
　　
　　通知指出，各地區舊城改造與新區建設必須因地制宜配套建設雨水滯滲、收集利用等削峰調蓄設施，新建城區硬化地面中，可滲透地面面積比例不宜低于40%；有條件的地區應對現有硬化路面進行透水性改造，提高對雨水的吸納能力和蓄滯能力。
　　
　　通知指出，各地區要盡快建立暴雨內澇監測預警體系，住房城鄉建設部門要會同氣象、水利、交通、公安、消防等相關部門進一步健全互聯互通的信息共享與協調聯動機制。要在2013年汛期前制訂、完善城市排水與暴雨內澇防范應急預案，針對城市交通干道、低洼地帶、危舊房屋、建筑工地等重點部位，要切實加強防范，并設立必要的警示標識。
　　
　　通知要求，各地區要把城市排水防澇工作作為改善民生、保障城市安全的緊迫任務，切實落實城市人民政府的主體責任，加強排水防澇工作行政負責制，將其納入政府工作績效考核體系。明確城市排水、交通、氣象、消防、園林綠化、市容、環衛、防洪等有關部門的職責，形成工作合力。
　　
　　排水概念個股利好
　　
　　分析人士認為，相關概念個股將再次成為焦點。對于政府層面的推動，隨著國家加強對城市排水防澇設施的建設，城市排水系統改造、建設有望成為接下來一段時間城市建設的重要組成部分，也將利好涉及相關業務的上市企業，其中排水管道類、水泵類以及污水處理類的上市公司為直接的受益對象。但是目前來看，城市排水系統的發展局限在分流制的改造，且運作模式不成熟，未來國內城市排水防澇的建設任務依然艱巨。
　　
　　專家表示，個股方面，主營供水、排水管道的研發生產的青龍管業，自底部回升以來基本呈現出震蕩盤升的格局，底部形態比較扎實，后市有望延續強勢；泵類上市公司南方泵業經歷前期的底部震蕩后，股價開始出現震蕩上升的態勢，且近期表現明顯強于指數，后市有望繼續呈現出強勢的格局。此外，投資者也可以逢低關注首創股份、城投控股、利歐股份等。
　　
　　北京排水集團相關專家介紹，城市給排水工程是一個系統工程，分為供水系統、排水系統和循環水系統三大領域。隨著城市化進程的加速，排水系統的完善漸漸成為政府公共政策支出的重頭戲。
　　
　　城市排水系統的主體組成包括凹式立交橋雨水泵站、地下排水管網，以及后端的污水處理及雨水回用設施。從目前來看，城市排水系統升級的著力點主要在于雨水泵站提標改造、排水（分雨水和污水）管網配套兩大領域，政府治理城市內澇的投資重點將集中于此。進一步的分析則指出，相比泵站設備更新，排水管網續建配套的設備采購及工程建設施工將更具市場潛力。
　　
　　目前我國城市排水網普及率為64.8%左右，與發達國家接近100%的普及率相比差距較大，改善提升空間巨大。有券商分析認為，“十二五”期間，埋地排水管網行業需求年增長率約為11.7%-14%。如果按每公里150萬元投資計算，市政排水市場年規模在750億元左右，且市場年增速可達13.4%。