2025年是“十四五”收官之年,面對艱巨任務,湘潭如何打贏打好污染防治攻堅戰?如何實現由污染防治攻堅戰逐漸向美麗湘潭建設過渡?在日前召開的2025年全市生態環境保護工作會議暨市生環委會議上,《湘潭市2025年深入打好污染防治攻堅戰工作方案》發布,圍繞十大關鍵領域,勾勒出攻堅路線圖。
關鍵領域一:綠色低碳促發展
湘潭市將從優化國土空間開發保護格局、加快發展方式綠色轉型、積極應對氣候變化三方面發力,推進綠色低碳發展。
其中,加快發展方式綠色轉型方面,將嚴格節能審查源頭把關,加快重點行業領域節能降碳改造。強化生態環境分區管控成果應用,嚴格“兩高一低”項目環境準入。落實生態環境領域促進新質生產力發展政策措施,支持服務民營經濟綠色發展。大力推進循環經濟和清潔生產,持續壯大生態環保生產。
在應對氣候變化方面,湘潭市將實施碳達峰十大行動,加快碳達峰、氣候投融資、產品碳足跡標識認證三項國家試點建設,推動湘潭經濟技術開發區和湘鄉經濟開發區省級碳達峰試點園區建設,確保今年全市單位GDP二氧化碳排放較2020年下降19%。
關鍵領域二:藍天保衛戰再升級
針對大氣污染防治短板,湘潭市建立環境空氣質量達標攻堅“1+6”工作機制,落實《湘潭市空氣質量持續改善提升五大標志性戰役實施方案》《湘潭市移動源污染防治標志性戰役實施方案》,督促指導各縣(市)區、園區開展實施“五個一”規范化管理、強化區域保潔、嚴控施工揚塵、嚴管餐飲油煙、嚴控煙花爆竹、散亂污清零、嚴禁露天焚燒、落實污染天氣應急措施監督管理責任“8個專項”,持續攻堅改善環境空氣質量,力爭全市PM2.5平均濃度在35微克/立方米以內,優良天數比例達到86.5%以上。聲環境功能區夜間達標率達到85%。
關鍵領域三:碧水清流保民生
為守護生命之水,湘潭市將從持續打好長江保護修復攻堅戰、打好水質達標不穩定斷面整改攻堅行動、開展城市污水處理提質增效行動、深化工業園區水污染治理等四個方面,持續深入打好碧水保衛戰,確保水生態環境質量持續改善,國、省考斷面水質優良比例達到100%,無劣Ⅴ類水體,縣級及以上城市集中式在用飲用水水源地水質達標率100%。縣級城市黑臭水體消除比例達到90%。
關鍵領域四:凈土守護筑防線
聚焦土壤安全,湘潭市將持續推進土壤污染防治先行區建設、推進受污染耕地安全利用和嚴格管控、有效管控建設用地土壤污染風險、持續打好農業農村污染治理攻堅戰、加強地下水污染綜合防治,確保土壤環境質量穩定改善,重點建設用地安全利用得到有效保障,受污染耕地安全利用率達到省定目標,優先監管地塊污染管控率達到100%,地下水國考點位水質整體保持穩定。農村生活污水治理率達到53%,基本消除較大面積農村黑臭水體。
關鍵領域五:固廢和新污染物治理出新招
今年,湘潭市將從推動礦業污染綜合整治、開展固體廢物綜合治理行動、推進“無廢城市”建設、加強新污染物治理等方面,強化固體廢物環境管理和新污染物治理。其中,在推動礦業污染綜合整治方面,將推動全市錳行業污染治理,分級分類推動歷史遺留錳渣堆場環境風險管控和治理,推動新產生錳渣無害化處理,確保完成“十四五”重點行業重點重金屬污染物7%的減排任務。
關鍵領域六:“夏季攻勢”再發力
今年,“夏季攻勢”繼續強化問題導向,將中央交辦的突出生態環境問題整改,中央成效考核暴露的短板弱項,大氣污染防治標志性戰役以及“七大攻堅”等重點任務納入“夏季攻勢”任務清單,清單化、工程化、項目化推動重點任務落實。
關鍵領域七:突出生態環境問題整改動真格
湘潭市動真碰硬,強力抓好突出生態環境問題整改。著力推動中央和省級交辦問題的整改,做好中央生態環境保護督察、省生態環境保護督察、省生態環境警示片等反饋問題整改銷號工作,提高銷號質量。統籌推進省級生態環境保護督察,做好2025年長江經濟帶生態環境警示片拍攝、省級生態環境警示片拍攝、省級日常督察、“精準畫像”等相關配合工作,推動發現問題先行先改。
關鍵領域八:生態修復護家園
湘潭從統籌山水林田湖草沙系統治理、加強生態保護監管、加強生物多樣性保護等方面,加強生態系統保護修復。其中,加強生態保護監管方面,將加快推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設。強化自然保護地、生態保護紅線監督和重點問題整治,全市生態質量指數(EQI)穩中向好。持續開展“綠盾2025”重要生態空間強化監督,推動問題整改銷號等。
關鍵領域九:生態環境風險防控守底線
湘潭市從持續開展“利劍”專項行動、嚴密防控環境風險、加強核與輻射安全監管等方面,防范化解生態環境風險。通過“利劍”行動,湘潭重點聚焦飲用水水源、跨市界河流、涉危涉重涉化企業及化工園區等重點領域,排查管控風險隱患,建立清單動態管理。對群眾反映強烈、損害群眾環境權益、社會關注度高、環境風險大的突出生態環境違法問題,從快從嚴從重查處,形成工作閉環,確保環境違法犯罪問題及時查處,消除環境安全隱患。
關鍵領域十:生態環境治理能力大提升
湘潭市從完善生態環境法規標準政策、強化監管執法、優化監測體系三方面提升生態環境治理能力。在監管執法上,規范涉企檢查,落實正面清單與輕微違法免罰輕罰制度;開展移動源、第三方機構等重點領域專項執法,嚴打
環保服務機構造假。聯合打擊涉危廢、監測數據造假等違法犯罪,強化污染天氣應急響應,嚴懲偷排、超標排放等嚴重違法行為。同時,推進園區環保信用評價,實施排污許可“一證式”管理,加強工業固廢、噪聲排污許可,常態化審核證書與執行報告,整治環評領域造假亂象。
記者丨廖艷霞
通訊員丨伍衡立
原標題:向美而行,湘潭2025年污染防治這樣攻堅!