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新民市垃圾焚燒發電項目特許經營采購招標。本次招標生活垃圾處理服務費最高限價89元/噸，餐廚垃圾處理服務費270元/噸。特許經營期30年，其中建設期2年，經營期28年。本項目接受聯合體投標，聯合體中民營企業股權合計占比不低于51%。
招標公告如下：
新民市垃圾焚燒發電項目特許經營采購招標公告
項目概況
新民市垃圾焚燒發電項目特許經營采購招標項目的潛在供應商應在線上獲取招標文件，并于2024年04月25日10時00分(北京時間)前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：JH24-210181-00020
項目名稱：新民市垃圾焚燒發電項目特許經營采購
包組編號：001
預算金額(元)：354,786,200.00
最高限價(元)：354,786,200
采購需求：
1.項目名稱：新民市垃圾焚燒發電項目特許經營采購
2.預算金額：35478.62萬元
3.特許經營期限：30年，其中建設期2年，經營期28年。
4.項目建設內容和規模
綜合主廠房、倒班宿舍及食堂、綜合樓及宣教中心、人流門衛、物流門衛、油泵房、飛灰暫存間(含危廢暫存間)、綜合水泵房、滲瀝液處理站、凈水站、工業廢水處理站(暫定預留用地)、煙囪、上料坡道、冷卻塔、工業消防水池、初期雨水池等。
本項目新建一座日處理500噸的垃圾焚燒發電廠，采用1×500噸/日的焚燒線，配套建設50噸/日餐廚垃圾處理設施。本工程配置容量為12MW 汽輪發電機，煙氣凈化系統采用成熟、可靠的“SNCR+半干法(石灰漿液)+干法(氫氧化鈣干粉)+活性炭噴射+布袋除塵”工藝流程。
5.投資規模和資金來源
本項目總投資為35478.62萬元，其中工程費用29380.65萬元，工程建設其它費用3662.54萬元，預備費991.30萬元，建設期利息1307.46萬元，鋪底流動資金136.67萬元?？偼顿Y中餐廚垃圾處理系統投資為1662.75萬元。
6.主要需求和產出(服務)
本項目主要需求為特許經營范圍內收運的生活垃圾和餐廚垃圾的處理，主要產出為上網發電、粗油脂和爐渣。
7.特許經營實施方式
本項目為新建項目，采用建設-運營-移交BOT模式。特許經營者設計、投融資、建設、運營和維護該垃圾焚燒發電設施。特許經營者的特許經營權在整個特許經營期內始終持續有效。特許經營期滿或提前終止之日，特許經營者應向政府方無償移交特許經營者對垃圾焚燒發電項目設施的所有權利和利益。特許經營期期滿后，在法律法規允許情況下同等條件下特許經營者擁有繼續簽訂本項目特許經營協議的優先權。
8.項目經營區域范圍
本項目經營區域范圍包括新民市，遼中區靠近新民市的大黑崗子鎮、老大房鎮、滿都戶鎮、牛心坨鎮、冷子堡鎮、養士堡鎮、劉二堡鎮和潘家堡鎮的生活垃圾和餐廚垃圾。
注：依據新民市、遼中區區域共建垃圾焚燒發電項目合作協議，遼中區政府同意遼中區靠近新民市的大黑崗子鎮、老大房鎮、滿都戶鎮、牛心坨鎮、冷子堡鎮、養士堡鎮、劉二堡鎮和潘家堡鎮生活垃圾送往本項目進行處置，同時向省發改委、省住建廳、省自然資源廳、省生態環境廳進行了報送。如未來項目經營范圍發生變化或項目公司為滿足實際運營需要超出授權范圍經營，需經過實施機構審批。
合同履行期限：30年
需落實的政府采購政策內容：落實政策為中小微企業(含監獄企業)相關規定、促進殘疾人就業政府采購政策、對于節能產品、環境標志產品等相關規定。
本項目(是/否)接受聯合體投標：是
二、供應商的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：落實政策為中小微企業(含監獄企業)相關規定、促進殘疾人就業政府采購政策、對于節能產品、環境標志產品等相關規定。
3.本項目的特定資格要求：無
三、政府采購供應商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網“首頁—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規定，及時辦理入庫登記手續。填寫單位名稱、統一社會信用代碼和聯系人等簡要信息，由系統自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規定詳見《關于進一步優化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》(遼財采函〔2020〕198號)。
四、獲取招標文件
時間：2024年04月03日08時00分至2024年04月11日17時00分(北京時間，法定節假日除外)
地點：線上獲取
方式：線上
售價：免費
五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
2024年04月25日10時00分(北京時間)
地點：電子文件上傳至遼寧政府采購網
六、公告期限
自本公告發布之日起5個工作日。
七、質疑與投訴
供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。
1、接收質疑函方式：線上或書面紙質質疑函
2、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網。
質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向本級財政部門提起投訴。
八、其他補充事宜
1.供應商須及時辦理CA數字證書，否則應自行承擔無法正常參與項目的不利后果。供應商應詳閱遼寧政府采購網首頁“辦事指南”中的“遼寧政府采購網關于辦理CA數字證書的操作手冊”和“遼寧政府采購網新版系統供應商操作手冊”，具體規定詳見《關于啟用政府采購數字認證和電子招投標業務有關事宜的通知》(遼財采〔2020〕298號)。
2.各供應商可遠程解密或自行攜帶筆記本電腦及CA數字證書等電子設備，進行Ukey或手機移動證書(掃碼)登錄、投標文件解密等相關操作。
3.投標文件解密原則上需在30分鐘內完成。供應商因客觀原因導致電子投標文件無法在規定時間內解密，將其無法解密原因報送給監督部門，經監督部門同意方可延長解密時間；若供應商因主觀原因導致電子投標文件無法在規定時間內解密，造成的一切不良后果由供應商自行承擔。
4.在電子化開評標過程中出現的其他特殊情況及其他未盡事宜，按財政廳最新文件執行。
注：供應商在投標的全過程中要隨時關注遼寧政府采購網，及時獲取相關信息，否則由此造成的一切后果，由供應商自行承擔。
特別說明：
1.供應商在遞交投標(響應)文件截止時間前，是否遞交加密的備份投標(響應)文件(以下簡稱“備份文件”)取決于供應商自身意愿。如供應商遞交備份文件，請在投標截止時間前將加密的“備份文件”發至代理郵箱；如供應商未遞交備份文件或備份文件包封不符合要求或備份文件未在投標截止時間及開標時間前送達的，采購組織機構在開標現場的《投標文件遞交情況一覽表》上如實記錄，但不作為否決投標(響應)的依據；若因此而影響評標(評審)的，由供應商自行承擔相應責任。
2.在政府采購系統遇突發故障且短時間無法恢復時，在采購人、采購組織機構和相關供應商(供應商未到場的，通過視頻方式進行確認)共同簽字確認的情況下，現場啟動備份文件進行評標(評審)，供應商應在接到招標代理機構通知后30分鐘內提供備份文件解壓密碼，若因備份文件無法在上述規定時間內解密的，由供應商自行承擔相應責任。
3.供應商在政采系統上傳的投標(響應)文件正常解密且采購活動正常進行的以政府采購系統上傳的投標(響應)文件為準，備份文件自動失效。
原標題：89元/噸+270元/噸限價！新民市垃圾焚燒發電項目特許經營采購招標！
