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2024年1月，經(jīng)國務(wù)院同意，水利部印發(fā)《太湖流域重要河湖岸線保護與利用規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，《規(guī)劃》為未來一段時期內(nèi)太湖流域重要河湖岸線保護、開發(fā)利用及管理提供了重要依據(jù)。
太湖流域地處長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展核心區(qū)，是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一。太湖、望虞河、太浦河、新孟河(以下簡稱一湖三河)是流域重要河湖，行政區(qū)域涉及江蘇省、浙江省和上海市(以下簡稱兩省一市)，河湖岸線的開發(fā)利用與防洪、供水以及水生態(tài)、水環(huán)境保護密切相關(guān)，合理利用、有效保護岸線資源，可以滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展不同階段的需求，服務(wù)保障長江經(jīng)濟帶、長三角區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展。
《太湖流域管理條例》第四十二條規(guī)定“太湖流域管理機構(gòu)應(yīng)當組織江蘇省、浙江省、上海市人民政府水行政主管部門會同同級交通運輸主管部門，根據(jù)防汛抗旱和水域保護需要制訂岸線利用管理規(guī)劃，經(jīng)征求兩省一市人民政府國土資源、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門意見，報國務(wù)院水行政主管部門審核并由其報國務(wù)院批準。岸線利用管理規(guī)劃應(yīng)當明確太湖、太浦河、新孟河、望虞河岸線劃定、利用和管理等要求”。
2019年1月，水利部批復(fù)《太湖流域重要河湖岸線保護與利用規(guī)劃項目任務(wù)書》。規(guī)劃編制工作啟動以來，太湖局會同兩省一市水行政主管部門及交通運輸主管部門等，與國土空間規(guī)劃進行了充分對接，深入研究了一湖三河岸線保護利用情況及分區(qū)分類保護利用要求，劃分了岸線功能區(qū)和邊界線，提出了管控要求。《規(guī)劃》成果廣泛聽取了專家意見，充分吸收了兩省一市以及國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部意見。《規(guī)劃》成果通過了規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組審議、水利部組織的技術(shù)審查、部長專題辦公室審議、部務(wù)會審議。2024年1月，經(jīng)國務(wù)院同意，《規(guī)劃》由水利部印發(fā)。
《規(guī)劃》共劃分了一湖三河岸線保護區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)、開發(fā)利用區(qū)，其中保護區(qū)和保留區(qū)長度占比達71.7%,充分體現(xiàn)了保護優(yōu)先、有序利用原則。《規(guī)劃》還提出了明確的分區(qū)管控以及實施調(diào)整等要求。
下階段，太湖局將會同兩省一市認真貫徹落實《規(guī)劃》，強化其指導(dǎo)約束作用，將《規(guī)劃》明確的管控要求切實落到一湖三河水域岸線空間管控實踐中，嚴格涉河建設(shè)項目審批監(jiān)管，推進一湖三河岸線內(nèi)不符合管控要求的現(xiàn)狀利用項目實現(xiàn)優(yōu)化整合、提檔升級。
原標題：水利部印發(fā)《太湖流域重要河湖岸線保護與利用規(guī)劃》
