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為貫徹落實《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》(環固體〔2021〕114 號)等有關要求，進一步推進全市“無廢城市”創建工作，推動高質量發展，統籌城市發展與固體廢物管理，佛山市“無廢城市”建設試點工作領導小組辦公室編制了 《佛山市“無廢城市”建設提質增效實施方案(2024-2025年)(公開征求意見稿)》(下稱《實施方案》)，現公開征求意見。征求意見時間為2023年12月11日至12月19日(7個工作日)。
《實施方案》提出建設目標、主要任務及保障措施等。
建設目標
到2025年年底，全市固體廢物減量化資源化無害化水平全面提升，一般工業固體廢物綜合利用率保持90%以上；農藥包裝廢棄物回收率達到55%；生活垃圾焚燒處理率達到100%；建筑垃圾資源化利用率達到60%；危險廢物綜合利用率達到保持60%以上；固體廢物多元共治體系基本形成，減污降碳協同增效作用明顯；固體廢物信息化管理水平顯著提高，基本實現固體廢物全過程“可查詢、可追溯、可監管”；“無廢”理念得到廣泛認同，固體廢物治理體系和治理能力得到明顯提升。
主要任務
推動工業綠色低碳發展，強化工業固體廢物源頭減量與資源化利用；推行農業綠色生產，推動農業固體廢物回收利用；踐行綠色生活方式，推動生活源固體廢物減量化資源化；加強建筑垃圾全過程管理，推進源頭減量及資源化利用；加強危險廢物利用處置和監管，提升危險廢物環境風險防范水平；完善“四大體系”建設，提升系統化支撐能力等。具體有：
1.推進陶瓷、水泥、紡織、鋁型材等重點用能行業生產線的節能改造和綠色化升級。持續推進綠色制造體系建設，建設綠色工廠，開展綠色制造技術創新及集成應用，加強示范典型推廣，定期進行綠色設計產品、綠色供應鏈企業等綠色制造體系建設示范項目推薦申報，推動綠色設計平臺建設。
2.建立健全工業固體廢物集中收運體系，推進工業固體廢物分類收集，實施分類分級管理，創新工業固體廢物收運管理模式。規范現有一般工業固體廢物收貯運設施，建立管理規范、專業精準、智能高效的一般工業固體廢物收運體系。
3.深化以秸稈直接還田為主，肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化等“五料化”應用為輔的模式，加大秸稈深耕還田、免耕還田、機械化直接還田等綜合利用技術的推廣應用力度，培育壯大秸稈綜合利用市場主體，不斷提升農作物秸稈利用水平，到2025年年底，秸稈綜合利用率保持在95%以上。
4.完善農藥包裝廢棄物及農膜“區級獎勵回收、市級轉運處理、市場手段調節”的創新模式，鼓勵將獸藥包裝廢棄物納入回收補助范圍，完善農藥包裝廢棄物、農膜回收網點建設，保持回收點全市域覆蓋，力爭農藥肥料包裝廢棄物、農膜回收和處理體系建設和相關工作走在全省前列，到2025年年底，農藥包裝廢棄物回收率達到55%。
……
原文見附件
