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2023年5月24日，中國政府采購網發布“龍口市城市公共服務市場化政府購買服務項目成交公告”，中標供應商為：中鐵十局集團物業發展有限公司、北控城市環境服務集團有限公司聯合體，中標金額為21926.4169萬元/年，本項目服務期限采用“1+1+1+1+1+1”模式，項目成交總額合計可達131558.5014萬元。
項目詳情
項目名稱：龍口市城市公共服務市場化政府購買服務項目
服務范圍：本項目服務內容包含城區環衛保潔、城鄉環衛一體化、園林綠化管理、市政設施維護、公建物業管理、老舊小區物業管理、垃圾分類、智慧平臺建設運維及為了確保上述服務內容的順利實施和整體管理成立項目公司并完成原有作業機械設備及人員的接管。
運營內容：
(一)城區環衛保潔
1.道路清掃與保潔
東西城區道路共計161條，總面積581.29萬平方米。
東城區道路96條，面積共315.71萬平方米，一級保潔道路49條，道路面積209.39萬平方米，二級保潔道路20條，道路面積51.68萬平方米，三級保潔道路12條，道路面積43.42萬平方米，四級保潔道路15條，道路面積11.22萬平方米。西城區道路65條，面積共265.59萬平方米，一級保潔道路13條，道路面積123.71萬平方米，二級保潔道路20條，道路面積76.57萬平方米，三級保潔道路15條，道路面積57.77萬平方米，四級保潔道路17條，道路面積7.53萬平方米。
道路隔離護欄共94.97千米，其中東城區67.10千米，西城區27.87千米。果皮箱共3864個，其中東城區2223個，西城區1641個；垃圾桶共579個，其中東城區193個，西城區386個。
道路清雪除冰總面積為663.29萬平方米，其中東城區351.87萬平方米，西城區311.42萬平方米。
目前，核算本項目的道路清掃面積不包含龍口市人居環境提升工程PPP項目中的道路，屆時將根據PPP項目開展情況調整本項目的具體運營范圍，具體以環衛中心的要求為準。
2.垃圾收集與運輸
東西城區共40處小壓站。
3.公廁保潔與管理
東西城區共52處公廁
4.垃圾處理廠運營
鳳凰山垃圾處理廠位于龍口市東南約10公里的鳳凰山北側，現有三個填埋區，其中填埋一區和填埋二區臨時封場，填埋三區用于飛灰填埋和處理。需根據排污許可要求開展垃圾處理廠的日常維護與管理工作，主要包括填埋區維護管理、滲濾液處理、垃圾焚燒廠飛灰進場接收和處理監管、場區環境檢測監測、配套設施維護管理、場區綠化維護、辦公用房、庫房、機具的維護管理。
5.污水泵站運營
本項目運營范圍含有4處污水泵站，均位于西城區。
1#泵站，位于電廠東路，設計供水能力6000立方米/日。2#泵站，位于龍口港內，設計供水能力18000立方米/日。3#泵站，位于開發區廣場西側，設計供水能力12000立方米/日。4#泵站，位于電廠西側，設計供水能力16000立方米/日。
(二)城鄉環衛一體化
城鄉環衛一體化的具體工作內容是龍口市東萊街道、新嘉街道、徐福街道、諸由觀鎮等14個鎮街區共計603個村莊、182238戶居民提供環境衛生保潔服務，涉及的垃圾收集與轉運設施共包含22892個240L垃圾桶、79臺7m3壓縮車、14個壓縮中轉站、1處移動聯體壓縮箱和3輛滲濾液收集車，2022年14個鎮街區共計處理清運生活垃圾113589.94噸。
(三)園林綠化管理
1.道路綠地養護
道路綠地養護與保潔項目為城區道路綠地兩側提供養護與保潔服務。道路綠地面積共666.81萬平方米，其中一級養護面積為39.40萬平方米，二級養護面積為291.30萬平方米，三級養護面積為336.11萬平方米，行道樹養護為37580株(包含對個別路段附屬設施的維護，以及鍍鋅板防雪圍擋和防雨布圍擋進行安裝、拆除及維護工作)。
2.公園管理
東西城區公園管理中包含7處公園，3處位于東城區，4處位于西城區。總面積共78.31萬平方米。
公園管理日常工作內容主要包含：綠化澆水、施肥、修剪、除草、除蟲、移植等日常養護；建筑檢修與維護；面層維修；綠化、地面、海岸線清掃保潔；治安管理；廁所保潔與設施維護；絳水河及公園內水體除藻、保潔、清淤；除列入暫估價范圍內維修工程以外的的管道、設施設備、機械、景觀小品維修等。
3.截洪溝清淤及維護
截洪溝位于港城大道南側，東起威龍大道，西至龍港路，長約8.4公里，寬約3.5米，主要進行清淤保潔和圍網維護工作。
(四)市政設施維護
1.市政設施日常維護
市政設施維護的運營范圍包括東西城區兩部分。
東城區管理范圍：東起鳳凰山路，西至威龍大道(港城大道西延至龍港路)，南起國防路，北至市政界(電業局北200米左右)。其中路燈北至濱海大道。
西城區管理范圍：東起鐵路橋、西至海邊、南起八里沙河、北至海邊。
市政設施維護內容包含道路設施維修；市政照明設施管護；城市雨污水管道，一體化污水泵站、截流井、城區啟閉機的養護、維修、清淤；市政設施的巡查、搶險修復活動；城市地下公共設施的管理；城市公用設施的綜合管理；雨水入河入海口、河道及黑臭水體巡查、管護，廒上大灣漂浮物清理；各類大型保障及應急保障、出現突發性事件的臨時圍護、應急處理等工作及采購主體指定的其他屬于市政設施范疇的零星維護項目。
其中，東西城區車行道人行道面積(含橋梁路面)共561.82萬平方米；道路橋梁附屬設施共1.98km，雨污水管網共516.47km，照明設施中路燈共19162盞。
按照管理部門關于統計報表要求的格式和內容，做好數據統計并及時上報。
2.市政設施保險購買
合作期內，中標人須按采購主體要求購買相關保險，保險續費、出險等日常管理由項目公司負責，超出保險保障范圍的財產損失、理賠爭議等事宜由項目公司承擔。
(1)公眾責任險
保險標的包括但不限于道路上的雨水溝(管)、雨水井、井蓋、井篦子、路燈、接線井、供電線路、路燈、公共過街霓虹燈、變壓器、節電器、電纜等。
保障方案須最低達到以下標準：
①因燈桿，燈頭，電纜造成的第三者損失累計賠償限額為300萬。每次事故最高限額為100萬元，其中每次事故每人人身傷亡責任限額60萬元，財產損失責任限額20萬元，每次事故每人醫療費用責任限額15萬元。
②因井蓋、雨水蓖丟失或損壞，橋欄桿、路面損壞、變壓器、配電箱漏電造成的第三者損失累計賠償限額為300萬元。每次事故最高限額為100萬，其中每次事故每人人身傷亡責任限額60萬，財產損失責任限額20萬元，每次事故每人醫療費用責任限額15萬元。
③因燈桿，燈頭，電纜造成的第三者損失和因井蓋、雨水蓖丟失或損壞，橋欄桿、路面損壞、變壓器、配電箱漏電造成的第三者損失如出現一個事故涉及上述兩項責任按其中一項損失的責任限額賠償。
④因燈桿，燈頭，電纜造成的第三者和因井蓋、雨水蓖丟失或損壞，橋欄桿、路面損壞、變壓器、配電箱漏電造成的第三者的停工工資賠償限額為100元/天，每次事故最高賠付90天，累計最高賠付180天，每次事故免賠3天。
(2)財產一切險
東城區保額不得低于4000萬元，西城區保額不得低于3000萬元，保險標的包括但不限于變壓器、雨水篦井蓋、路燈、電纜。
(五)公建物業管理
公建物業管理分為四類，分別是學校類、醫院類、機關類、市場類。
學校類：東城區總建筑面積為406522.5平方米，西城區總建筑面積為176924.4平方米。
醫院類：東城區總建筑面積為250866平方米，西城區建筑面積為12240平方米。
機關類：東城區總建筑面積為316402.72平方米，西城區總建筑面積為17032平方米。
市場類：位于東城區，總建筑面積64649平方米，綜合保潔面積114000平方米，室外綠化面積2800平方米。
(六)老舊小區物業管理
老舊小區物業管理共計153個，累計住宅建筑總面積1479996.25平方米。
(七)垃圾分類
垃圾分類具體實施內容、采購設備的型號與數量等，應根據龍口市下發政策文件，另行編制城鄉生活垃圾分類專項規劃及城鄉生活垃圾分類實施方案確定。
1.城區垃圾分類
城區垃圾分類主要為龍口市城區內公園、公共建筑、居住小區提供垃圾分類服務。
2.城鄉垃圾分類
城鄉垃圾分類項目為東萊街道、新嘉街道、徐福街道、諸由觀鎮等14個鎮街區共計603個村莊、182238戶居民，配置家庭垃圾分類收集設備與戶外垃圾分類收集設備，按戶配置40升二分類家庭生活垃圾桶，按每300戶配置一處農村生活垃圾分類亭，并提供垃圾分類運維服務。
(八)智慧平臺
建設適合本項目及龍口工作使用的“智慧平臺管理系統”(包含城區環衛保潔、城鄉環衛一體化、園林綠化管理、市政設施維護、公建物業管理、老舊小區物業管理、垃圾分類等智慧化平臺)，對各種作業場景進行分類分級管理，按照各項服務內容以及市級考核標準及指導思想開發相應模塊，實現全程智慧化管理，可視化運行。配備服務器資源(云端)、存儲、防火墻、防毒墻、交換機及各類系統安全、網絡安全所需的硬件設備并進行日常運營維護工作。
