當前,全球正經歷以變暖為突出特征的氣候變化。氣候變化已經并將繼續對人類生存與發展構成嚴重威脅和挑戰,采取積極措施應對氣候變化已成為全球共識。我國一貫堅持減緩和適應并重,實施積極應對氣候變化國家戰略。
四川省地處青藏高原向長江中下游平原的過渡地帶,是長江、黃河上游重要生態屏障和水源涵養地,氣候、地形、地貌、地質等環境復雜多樣,野生動植物資源種類繁多,滑坡、山洪、泥石流等自然災害多發頻發,氣候變化脆弱性較高,極易受氣候變化不利影響,是全球氣候變化的敏感區和影響顯著區。
近日,四川省生態環境廳、省發展改革委、科技廳等17部門(單位)聯合印發
《四川省適應氣候變化行動方案》(以下簡稱《方案》)。據悉,此《方案》是繼去年《國家適應氣候變化戰略2035》發布后,全國首個發布的省級適應氣候變化行動方案。《方案》包括面臨形勢、總體要求、重點行動、實施保障四個方面20條重點內容。
《方案》首次歸納提出了未來一段時期全省面臨的十大氣候變化風險。“適應氣候變化十大行動”既充分銜接《國家適應氣候變化戰略2035》,統籌考慮氣候變化監測預警和風險管理、自然生態系統適應氣候變化、經濟社會系統適應氣候變化、適應氣候變化區域格局構建四方面的要求。同時,又充分結合四川氣候風險和工作實際,確保目標一致、協同融合、相互支撐。
《方案》創新謀劃了“適應氣候變化十大行動”,即氣候變化風險監測評估行動、生態系統適應氣候變化行動、水資源適應氣候變化行動、農業領域適應氣候變化行動、基礎設施適應氣候變化行動、人居環境適應氣候變化行動、敏感產業適應氣候變化行動、健康領域適應氣候變化行動、自然災害應急和綜合治理行動、國土空間氣候韌性強化行動。
其中,對于保護水生態環境,《方案》提出嚴格涉水空間管控,合理劃分保護區、保留區、控制利用區和開發利用區。加強重點河湖生態流量監測預警,保障河湖生態流量,適時適度實施生態補水。推進小水電分類整改和日常管理,增強中小河流生態自修復能力。開展金沙江、雅礱江、岷江、嘉陵江等流域水生態系統完整性調查與評價,開展水生生物完整性指數評價,強化水生生物多樣性保護和恢復,加強長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區建設。加強濕地生態系統保護修復,開展河流(湖庫)健康評價。
能源方面,《方案》要求增強能源行業氣候韌性,重點針對高溫、冰凍、暴雨等極端天氣氣候事件,開展氣候變化對能源生產、輸儲、利用的影響及風險評估。根據氣候、水文資源和能源需求變化,加快發展風電和太陽能發電,在省內負荷中心、天然氣主產區新增布局一批氣電項目和應急保障電源,增強水火互濟、頂峰兜底能力,加快構建多元開發、充足可靠的電力供應體系。深化煤炭跨省合作,建設煤炭儲備基地,加快建設以地下儲氣庫為主、地面 LNG 儲罐為輔的天然氣儲氣設施。加強極端天氣氣候事件下輸配電系統保護和應急調度,強化電力設備監測和巡視維護,推動儲能、智能電網和數字化等技術應用,完善應急預案體系,提高電力基礎設施安全風險預測預警、防御應對和快速恢復能力。
根據《方案》,到2025年,全社會自覺參與適應氣候變化行動的氛圍初步形成,全國氣候適應型發展先行區建設邁出堅實步伐。到2030年,自然生態系統和經濟社會系統氣候脆弱性明顯降低,全國氣候適應型發展先行區取得階段性成效。到2035年,重特大氣候相關災害風險得到有效防控,全國氣候適應型發展先行區、氣候適應型社會基本建成。
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