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實現碳達峰碳中和，工業領域是重要組成部分，同時也是一項系統工程。為加快推進工業綠色低碳轉型，切實做好工業領域碳達峰碳中和工作，近日，河南省工業和信息化廳、河南省發展改革委、河南省生態環境廳近日印發了《河南省工業領域碳達峰實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，明確了河南省推進工業領域碳達峰的總體要求、重點任務和保障措施。
《實施方案》提出，優化用能和原料結構，提升能源資源利用效率，推動企業循環式生產，加強產業間耦合鏈接，推進減污降碳協同增效，持續降低單位產出能源資源消耗，從源頭減少二氧化碳排放。“十四五”期間，全省工業實現制造模式深度變革，綠色發展達到全國先進水平，能源資源利用效率大幅提升，建成并高水準運營一批綠色低碳工廠和綠色低碳工業園區，研發、示范、推廣一批減排效果顯著的低碳、零碳、負碳技術工藝裝備產品，筑牢工業領域碳達峰基礎。
《實施方案》圍繞深度調整產業結構、高效推動節能降碳、積極推行綠色制造、大力發展循環經濟、加快應用綠色技術、加速推進數字轉型等6項重點任務，并對鋼鐵、建材、有色金屬、石化化工等重點行業節能降碳進行了具體規劃部署。
其中，對于綠色低碳產業，《實施方案》提出，推動新興產業規模化倍增，做大做強先進金屬材料、非金屬材料、電子功能材料等新材料產業鏈，生物醫藥、現代中藥、高端醫療器械等現代醫藥產業鏈，風電、光伏、節能環保裝備、節能環保服務等新能源和節能環保產業鏈，提升新能源及智能網聯汽車產業鏈。重點打造裝備制造、綠色食品、新型材料、電子信息、節能環保、現代輕紡、綠色建材等7個萬億級和汽車制造、生物醫藥、現代化工3個5000億級重大先進制造業集群，培育發展電力裝備、智能制造裝備、先進鋼鐵材料、新型顯示和智能終端、新一代人工智能(類腦智能)、生物醫藥等30個千億級現代化產業鏈，創建一批萬億級集群和千億級現代化產業鏈。
重點行業節能降碳方面，《實施方案》要求落實能源消費強度和總量雙控制度，實施重點行業節能降碳工程，聚焦鋼鐵、石化化工、有色、建材等行業，完善差別電價、階梯電價等綠色電價政策，鼓勵企業對標能耗限額標準先進值或國際先進水平，加快節能技術創新與推廣應用。推動制造業主要產品工藝升級與節能技術改造，不斷提升工業產品能效水平。在鋼鐵、石化化工等重點高耗能高耗水行業實施推行“能效”“水效”領跑行動。以“兩高”項目集聚度高的園區為重點，圍繞提升能源資源產出效率，推動實施園區節能降碳工程，打造一批達到國際先進水平的節能低碳園區。鼓勵企業、園區采用合同能源管理、能源托管等模式實施節能減碳改造升級。
對于工業固廢綜合利用，《實施方案》指出，通過落實資源綜合利用稅收優惠政策，進一步拓寬粉煤灰、煤矸石、冶金渣、工業副產石膏、赤泥、建筑垃圾等大宗固廢綜合利用渠道，加強赤泥、磷石膏等難以利用的大宗固廢產業化示范，著重推動在路基修筑、井下充填、生態修復、綠色開采、綠色建材、交通工程等領域應用規模。因地制宜創新大宗固廢綜合利用模式，創新協同利用機制，推動區域大宗固廢協同處置。
同時，要加強再生資源循環利用，強廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢舊動力電池等再生資源回收利用行業規范管理，鼓勵符合規范條件的企業公布碳足跡。引導再生資源利用企業在靜脈產業園、“城市礦產”基地內規模化、集聚化發展，促進資源向優勢企業集聚，推動再生資源規模化、規范化、清潔化利用。健全資源循環利用體系，采用“互聯網+回收”、生產企業“逆向回收”等模式，完善再生資源循回收體系，促進鋼鐵、有色等行業高效再生循環利用，延伸再生資源精深加工產業鏈條。推進新能源汽車動力電池、光伏組件、風電機組葉片等新興產業廢棄物回收體系建設和循環利用。加大對違法違規企業整治力度，營造公平的市場競爭環境。
依據《實施方案》，“十四五”期間，河南全省工業實現制造模式深度變革，綠色發展達到全國先進水平，能源資源利用效率大幅提升。到2025年，規上工業增加值能耗較2020年下降18%，單位工業增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會下降幅度，重點行業二氧化碳排放強度明顯下降。
