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2023年2月22日上午，生態(tài)環(huán)境部舉行2023年2月例行新聞發(fā)布會，本次發(fā)布會主題——扎實推進碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。（發(fā)布會實錄見附件）
2022年是我國推動碧水保衛(wèi)戰(zhàn)向縱深發(fā)展的一年，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部1月末公布的2022年第四季度和1-12月全國地表水環(huán)境質量狀況來看，去年我國地表水環(huán)境質量繼續(xù)改善，水生態(tài)環(huán)境質量改善目標順利完成。會上，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人首先點題明確，2023年，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)扎實推進碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
緊接著，生態(tài)環(huán)境部水環(huán)境司司長全盤介紹了2022年水生態(tài)環(huán)境保護的總體情況。司長表示，目前長江、渤海排污口溯源任務9成以上完成，2萬多個污水直排、亂排問題解決；黃河中上游及汾河流域6省30地市入河排污口排查完成；全國累計劃定1.96萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源保護區(qū)，完成2804個水源地10363個問題整治。累計將344萬多個固定污染源納入排污許可管理范圍。2022年，全國水污染物排放量繼續(xù)下降，黃河干流首次全線達到Ⅱ類水質。
隨后，生態(tài)環(huán)境部水環(huán)境司司長回應了有關記者的提問，無一不緊扣主題↓
【1】深入打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)
長江入河排污口溯源任務完成9成以上，推動解決了2萬多個污水直排、亂排問題；存在環(huán)境問題的1137座尾礦庫，已經完成整改843座；2018年-2021年，長江生態(tài)環(huán)境警示片共披露了623個突出問題，已經完成整改571個。2021年至今，已完成了長江干流及主要支流、重點湖泊水庫等50個水體，水生植被、水源涵養(yǎng)區(qū)、自然岸線等多項指標監(jiān)測工作，初步建立了水生態(tài)監(jiān)測技術體系和質量控制體系。
但目前，一些重點湖泊藍藻水華問題還依然存在，水生態(tài)系統(tǒng)失衡問題較為突出，城鄉(xiāng)面源污染尚未得到有效治理。下一步，生態(tài)環(huán)境部將組織開展成效跟蹤評估，持續(xù)推進長江流域水生態(tài)考核試點，引導各地不斷加大生態(tài)保護修復力度。
此外，長江流域水生態(tài)考核指標評分細則（試行）擬于近期印發(fā)，為2025年在長江流域正式開展水生態(tài)考核奠定堅實基礎。
針對長江流域總磷污染的問題，目前，江西、湖北、湖南、江蘇等6個省份已經印發(fā)出臺總磷污染控制方案，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)指導督促長江流域各省落實總磷污染控制方案，繼續(xù)推動落實《深入打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動方案》相關工作任務。
【2】黑臭水體
①城市：“十三五”納入黑臭水體監(jiān)管清單的地級及以上城市(不含州、盟)建成區(qū)黑臭水體基本消除。2022年，縣級城市黑臭水體消除比例順利完成40%的年度目標任務。
為進一步做好城市黑臭水體整治及預防返黑返臭問題，下一步，生態(tài)環(huán)境部將聚焦城市污水垃圾收集處理效能低、直排環(huán)境、截污治污不徹底等問題，壓實治污主體責任、加強技術幫扶、提高監(jiān)管及業(yè)務水平；凡是出現(xiàn)返黑返臭的，或者人民群眾有舉報反映、媒體調查了解的，將及時納入清單并督促相關地區(qū)全面排查整治，以鞏固黑臭水體整治成效。
②農村：農村黑臭水體整治需與城市黑臭水體整治齊頭并進。到2025年，要基本消除較大面積農村黑臭水體。“十四五”以來，已將群眾反映強烈、面積較大的4000余條農村黑臭水體納入國家監(jiān)管清單，實行“拉條掛賬、逐一銷號”。
2023年，全國計劃完成800余條較大面積農村黑臭水體整治，相關任務已分解下達給各省份。此外，今年將繼續(xù)遴選支持有基礎、有條件的地區(qū)，開展試點工作；修訂《農村黑臭水體治理工作指南(試行)》；對已完成整治的農村黑臭水體健全完善日常監(jiān)督評估機制，創(chuàng)新監(jiān)管手段，加強調研評估。
【3】入河入海排污口
據(jù)調查，全國已經累計排查24.5萬公里河湖岸線，查出入河入海排污口近23萬個，約三分之一已完成整治；各級部門累計審批了入河排污口8000余個，備案入海排污口900余個。目前，生態(tài)環(huán)境部正牽頭抓緊制定入河入海排污口監(jiān)督管理辦法，以及排查、溯源、整治、規(guī)范化建設等方面的標準規(guī)范，將陸續(xù)出臺。將入河排污口規(guī)范化建設項目納入中央水污染防治資金支持范圍，加大資金支持力度。初步建成信息化管理平臺，滿足各類數(shù)據(jù)信息化、可視化管理需求。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將建立健全“市縣自查-省級核查-流域海域局抽查”的監(jiān)管模式，充分發(fā)揮相關工作機制的作用，規(guī)范排污口設置審批備案，加強事中、事后監(jiān)管。
【4】湖泊治理
去年全國開展監(jiān)測的210個重點湖泊水庫中，水質優(yōu)良比例為73.8%，劣V類比例為4.8%。全國重點湖泊水華情況基本處于2016年以來的偏低水平，總體受控。下一步，將重點抓好①流域污染防治：推進落實重點流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、加強汛期污染治理，②生態(tài)保護修復：指導幫扶地方提煉水生態(tài)保護修復重點工程項目，③水華防控工作：健全完善水華防控工作機制，督促指導地方切實提升水華監(jiān)測預警和應急處置能力。
【5】污水直排、雨污混排
當前部分地區(qū)仍然存在污水直排、雨污混排，污水集中收集處理率偏低，環(huán)境基建設施滯后，污水處理能力不足等問題。面對這些問題，生態(tài)環(huán)境部表示，將指導督促地方聚焦突出問題，追根溯源，加強系統(tǒng)治理，強化控源截污；推進碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，印發(fā)實施重點流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，組織開展2023年城市（縣城）黑臭水體整治行動，抓緊出臺排污口監(jiān)督管理辦法及配套技術規(guī)范；定期開展全國水生態(tài)環(huán)境形勢分析。
【6】溢流污染
面對當前部分地區(qū)出現(xiàn)的汛期溢流污染問題，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關于開展汛期污染強度分析推動解決突出水環(huán)境問題的通知》，制定了《地表水汛期污染強度監(jiān)測技術指南(試行)》，利用監(jiān)測手段掌握污染強度等情況，已取得部分成效。下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)強化汛期污染強度監(jiān)測和分析應用，深入開展排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等各項工作，加快補齊城鄉(xiāng)面源污染防治短板，穩(wěn)定改善全國水生態(tài)環(huán)境質量。
