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2022年12月14，靖宇縣小流域生態綜合治理(一期)建設工程PPP項目資格預審公告發布，項目總投資估算為42244.73萬元。
靖宇縣小流域生態綜合治理(一期)建設工程PPP項目
靖宇縣小流域生態綜合治理(一期)建設工程PPP項目資格預審公告(第三次)
采購計劃編號：項目采購X[20220831]-0117號
項目編號：zjg202209037
根據《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關法律、行政法規以及省市規范性文件規定，就靖宇縣小流域生態綜合治理(一期)建設工程PPP項目(采購計劃編號：項目采購X[20220831]-0117號)進行資格預審，現將資格預審有關事宜公告如下，特邀請符合條件的社會資本和與其合作的金融機構(以下簡稱申請人)參與資格預審。
一、采購條件
靖宇縣小流域生態綜合治理(一期)建設工程PPP項目已由靖宇縣發展和改革局(項目審批、核準或備案機關名稱)以《關于靖宇縣小流域生態綜合治理(一期)建設工程可行性研究報告(代項目建議書)的批復》(靖發改審批【2022】78號)(批文名稱及編號)批準建設，并通過 靖宇縣 財政局開展的物有所值評價和財政承受能力論證。靖宇縣人民政府授權靖宇縣住房和城鄉建設局(采購人)為本項目的實施機構，并以靖宇縣人民政府關于《靖宇縣小流域生態綜合治理(一期)建設工程PPP項目實施方案》的批復(靖政函【2022】69號)審核通過了項目實施方案，采用政府和社會資本合作模式(PPP模式)，采購方式為公開招標。
二、項目概況
2.1項目名稱：靖宇縣小流域生態綜合治理(一期)建設工程PPP項目
2.2運作模式：建設-運營-移交(BOT)；
2.3回報機制：可行性缺口補助；
2.4合作期限：30年(建設期2.5年，運營期27.5年) ；
2.5采購范圍：靖宇縣小流域生態綜合治理(一期)建設工程PPP項目的社會資本；
2.6投資規模：項目總投資估算為42244.73萬元。
2.7股權安排：項目公司(SPV)注冊資本金初定8448.95萬元，占項目總投資的20%。政府出資代表占股10%，中選社會資本占股90%。
2.8項目規模與內容：
本項目主要為河道內與河道外生態環境修復，水域、水陸交錯帶和濱水陸域為城市小流域的三大要素，本項目主要對項目范圍內的城市小流域水域—水陸交錯帶—濱水陸域進行全覆蓋生態修復。具體建設內容如下：
小流域水域生態修復及重構工程：生態水系面積53370㎡，分為生態塘、表流濕地和沉水植物塘；生態過水堰壩8座；生境營造和生物操控，修復水生態系統。
小流域濱水陸域生態修復及重構工程：生態綠道面積約為43896㎡(其中，鋼構橋面積9794㎡)，綠化面積約為44284㎡，配套建筑面積為480㎡。
小流域水陸交錯帶生態修復及重構工程：堤岸道路面積約為15781㎡，綠化面積約為56516㎡，配套建筑面積為1070㎡。
2.9建設地點：吉林省靖宇縣；
2.10質量要求：按照國家及地方相關質量驗收標準驗收合格。
2.11資格審查方法：合格制。
三、申請人資格要求
3.1申請人(聯合體投標的，聯合體各方均應滿足)須在中華人民共和國境內依法注冊成立并有效存續，符合相關法律法規要求，可以是獨立法人實體，也可以是由不同法人實體組成的聯合體。須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條對于供應商要求的規定且能夠按照《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條的要求提供相應證明材料。
3.2申請人(聯合體投標的，聯合體其中一方應滿足)具有良好的銀行資信、財務狀況以及相應的投融資、償債能力。(投融資能力依據銀行或金融機構開具的授信證明或者融資意向函，總金額不少于3.38億元人民幣)。財務狀況良好，上一年度不虧損，并提供近三年(指2019、2020、2021年，下同)經具有法定資格的中介機構獨立審計的年度財務報告；近三年平均資產負債率小于80% ，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目。
3.3申請人或聯合體的成員如果具備相關施工資格能力，按照《中華人民共和國招標投標法實施條例》第九條規定，中標后可以不再對施工任務進行招標。對于不具備施工資格能力的社會資本方，允許其中標后由項目公司依法對其不具備的施工資質進行招標。(注：相關施工資格能力指建筑工程施工總承包叁級及以上資質，擬派出的項目經理為相關專業貳級及以上注冊建造師；市政公用工程施工總承包壹級及以上資質，擬派出的項目經理為相關專業壹級注冊建造師；水利水電工程施工總承包叁級及以上資質，擬派出的項目經理為相關專業貳級及以上注冊建造師。具備有效的安全生產考核合格證書，且未擔任其他在建項目的項目經理。并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力)。
3.4申請人(聯合體投標的，聯合體其中一方應滿足)應具備實施該項目運營階段所需的技術能力和管理能力，具有項目所需的管理、運營和維護的技術管理人員。
3.5申請人商業信譽良好，在經濟活動中無重大違法違規行為，近三年內企業、法定代表人、項目經理均無行賄受賄記錄，無重大違法行為，目前未處于被取消或暫停投標資格狀態，財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統或企業信用系統中無不良記錄。
3.6聯合體要求：本項目接受聯合體形式報名，聯合體成員數量不得超過五家(含聯合體牽頭人)。(1)聯合體各成員均應為獨立企業組織；(2)同一潛在社會資本不能同時參加兩個及以上聯合體，也不能既獨立參與投標又組成聯合體參與投標；(3)聯合體各方應簽訂共同投標協議，明確聯合體各方擬承擔的工作和責任，明確聯合體牽頭人和聯合體其他成員的權利義務、出資額或出資比例；(4)聯合體組成后不得再發生變化。
3.7本項目拒絕列入政府取消投標資格記錄期間的企業或個人投標。拒絕被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人參與投標(詳見財庫[2016]125號文件)。投標人須提供“信用中國”網站未列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單的截圖；中國政府采購網未列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的截圖；中國裁判文書網企業法定代表人、項目經理均無行賄受賄記錄(以上截圖須包括單位名稱、查詢內容及查詢時間并加蓋公章，查詢時間為公告開始時間至投標截止時間)。
3.8與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反這兩款規定的，相關投標均無效。
3.9招投標過程中，投標人所提供的所有證件均需在有效期內且注冊單位名稱與投標人的名稱一致，如企業名稱發生變更，需提供主管部門出具的變更證明材料，否則不接受其投標人參與本次招標項目的投標。
3.10外埠入吉建筑業企業應按照吉林省相關的法律法規文件辦理企業信息登記，登記后方可參與投標。
3.11投標人的法定代表人或其委托代理人應按規定的時間和地點參加開標活動，并現場核驗身份，整個招投標過程不得更換授權人。
3.12本項目不接受未通過資格預審的申請人參加采購階段的投標。
四、資格預審報名及資格預審文件的獲取
1.時間：2022年12月14日上午8時30分至2022年12月21日下午16時00分(北京時間，法定節假日除外)。
2.地點：白山市公共資源交易網。
3.方式：自行下載。
4.售價：0元。
注意事項：登錄白山市公共資源交易網進行注冊登記，并辦理CA認證。在項目流程信息頁面中點擊“我要投標”，并免費下載招標文件，其他途經獲取的招標文件開標時一律按無效投標處理。
五、資格預審申請文件的遞交
1.截止時間：2023年1月9日14點00分(北京時間)
2.地點：白山市渾江區江北街道翠柏路15號新政務大廳五樓【白山市公共資源交易中心(白山市政府采購中心)】第二開標室。
3.參與采購活動的社會資本應按采購文件要求遞交投標擔保，中標社會資本須能夠按采購文件中相關要求遞交履約擔保。
4.有效投標人不足三家時，招標人另行組織招標。
六、發布公告的媒介
本次資格預審公告同時在中國政府采購網、中國招標投標公共服務平臺、白山市公共資源交易網上發布。
原標題：4.22億！靖宇縣小流域生態綜合治理(一期)建設工程PPP項目資審
