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咸陽市大氣污染防治20條攻堅措施
今年以來，我市空氣質量在全國重點城市排名相對靠后，部分指標明顯反彈，形勢嚴峻、任務艱巨。為盡快扭轉空氣質量落后的被動局面，全面強化大氣污染防治管控，在借鑒晉城市經驗的基礎上，結合實際制定我市大氣污染防治20條攻堅措施。
一、強化工業企業管控
1.加快出臺全市橡膠企業搬遷方案，2022年9月底前明確第一批搬遷名單，年底前取得實質性進展；10月底前完成延長西橡和興化集團搬遷退出調查評估，年底前出臺搬遷方案。2023年，啟動市區、興平市、武功縣鑄造企業及馬泉中小企業園整合搬遷。〔市工信局牽頭，市生態環境局、市應急管理局等參與，秦都區、興平市政府，高新區管委會落實〕
2.市區周邊25公里范圍內審批涉及重點行業績效分級的新增工業企業時，企業污染治理水平不低于重污染應急績效A級(引領性)標準。〔市行政審批局牽頭，市生態環境局等參與，秦都區、渭城區、興平市、禮泉縣、涇陽縣政府，高新區、經開區管委會落實〕
3.梯次推進25個重點行業539家企業治污設施升級改造，2024年底前，市區及周邊重點排污企業全部創建為重污染應急績效A級(引領性)企業或達到A級(引領性)企業標準，其他重點行業企業對標A級(引領性)完成治污設施升級。〔市生態環境局牽頭，市工信局參與，各縣市區政府(管委會)落實〕
4.2022年9月底前，市區、興平市重污染應急績效D級企業停產整治。重污染天氣應急期間，根據企業應急績效等級分行業、分區域實施輪流停產。〔市生態環境局牽頭，市工信局參與，各縣市區政府(管委會) 落實〕
二、強化禁燃禁燒管控
5.2022年10月底前，完成興平熱力、西區供熱、東區供熱、陜煤化新型熱能、魯洲生物、益海嘉里、欣雅紙業等7家單位燃煤鍋爐“煤改氣”或余熱替代，全面投用燃氣鍋爐，同步停運燃煤鍋爐。〔市供熱燃氣保障服務中心，興平市政府，高新區管委會按職責分別負責〕
6.鞏固平原地區散煤“清零”成果，2022年10月底前，出臺今冬明春全市清潔取暖運行補貼政策，補貼范圍在去年基礎上新增興平市南位鎮、秦都區雙照辦。〔市發改委牽頭，市財政局參與，各縣市區政府(管委會) 落實〕
7.加強潔凈煤流通、銷售環節監管，嚴查散煤銷售。〔市市場監管局負責，各縣市區政府(管委會) 落實〕
8.健全潔凈煤供應體系，重點做好山區供應保障。〔市煤炭工業局負責，各縣市區政府落實〕
9.開展秸稈綜合整治行動，指導各村規劃設置秸稈堆放點，秋收時節組織機械收割及集中清運，嚴防秸稈進村。〔市農業農村局負責，各縣市區政府落實〕
三、強化城市面源管控
10.包聯國控站點PM10指標，當我市PM10濃度高于鄰近地市均值20%以上，市區暫停涉土石方作業和渣土、二灰石等建筑物料運輸。進一步理順細化市區工地揚塵監管職責。2022年8月底前完成市區工地揚塵在線監測儀更新。對工地揚塵管控情況進行周排名，對持續排名靠后的嚴肅曝光，停工整改。嚴格落實工地和道路揚塵責任包聯制度。〔市住建局、市城管執法局按職責負責，市公安交警支隊參與，兩區兩管委會落實〕
11.持續開展渣土車整治行動，依托交通違法攝像頭及夜間執法巡查嚴查違規拉運問題，倒查渣土運輸公司責任。〔市城管執法局牽頭，市公安交警支隊參與，兩區兩管委會落實〕
12.科學核算市城區道路清掃保潔面積，合理購置清掃、沖洗車輛設備，創新清掃保潔方式，補齊能力不足短板。主次干道及人行道每周1次沖洗、每日3次機械化清掃；背街小巷每天1次濕掃，每周1次沖洗；重點區域每月一次大清洗，其他區域2個月一次。完善考核制度，對城區所有洗掃車、沖洗車、霧炮車加裝物聯網智能設備，接入數字城管系統，實現對作業車輛、環衛人員的實時監管、量化考核。〔市城管執法局牽頭，市財政局、市公安交警支隊參與，兩區兩管委會落實〕
13.市區嚴禁露天燒烤，堅決做到進店規范作業；督促街辦嚴格餐飲店面審批把關，對違法違規審批的倒查責任。〔市城管執法局牽頭，兩區兩管委會落實〕
14.市區及興平市汽修噴漆推行改用催化燃燒法處理廢氣。〔市交通運輸局牽頭，市生態環境局參與，興平市政府等落實〕
四、強化基礎能力保障
15.完善大氣污染防治指揮調度數據平臺，2022年底前將工地揚塵在線監測儀、數字城管等信息監管數據集成整合至市環保信息化綜合監管平臺，實現精準溯源、及時調度、科學管控。〔市生態環境局牽頭，市住建局、市城管執法局參與〕
16.增加大氣污染防治資金投入，聘用第三方無人機走航環境監測服務團隊，對重點區域開展巡航溯源，精準查找污染源。強化自動監測等運維保障，增購環境執法便攜式監測儀器，補齊監測和執法能力短板。〔市生態環境局牽頭，市財政局參與〕
五、強化督查執法保障
17.健全指揮調度體系，堅持“每月會商研判、雙周工作調度、一會一主題”、強化責任包聯、暗訪督查、專項督查；落實落細“三級四長”機制，加強縣市區工作調度，隨時研究分析轄區空氣質量狀況，鎮辦迅速響應、高效落實，每日部署安排大氣污染防治工作，常態化深入一線督查檢查，及時發現解決環境問題。〔市環委辦牽頭，各成員單位落實〕
18.細化包聯責任，加強督導檢查，第一時間發現解決環境問題。〔各縣市區政府，市級有關部門負責〕
19.完善有獎舉報制度，鼓勵企業員工、群眾參與大氣污染防治監督管理，強化公眾監督。開展重點區域環境問題交叉執法檢查，持續提升企業污染治理水平。〔市生態環境局負責，各縣市區政府(管委會)落實〕
20.會同市紀委監委、市委組織部，嚴格執行“四步聯動”規定，從嚴追責問責，倒逼責任落實，推動大氣污染防治工作縱深開展。〔市環委辦牽頭，各成員單位落實〕
