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2022年10月8日，福建省長汀縣農村生活污水治理工程特許經營權項目啟動招標，項目預算金額為65735.1萬元，本項目包括四個子項目，新建和改建項目由政府授予特許經營投資人采取新建、運營污水處理設施，期滿后移交政府(即“新建、改建-運營-移交”)，針對存量污水處理設施由政府委托特許經營投資人進行委托運營(即“委托運營”)。本項目特許經營期為30年，其中新建項目的建設期為3年，運營期27年，存量項目的運營期30年。
長汀縣住房和城鄉建設局長汀縣農村生活污水治理工程特許經營權項目招標公告
項目概況
長汀縣農村生活污水治理工程特許經營權項目招標項目的潛在投標人應在福建省閩招咨詢管理有限公司(龍巖市新羅區華蓮路138號金融中心A1A2幢11層1103室)獲取招標文件，并于2022年10月28日09點00分(北京時間)前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：FJTP-00092218FJTP-00095194
項目名稱：長汀縣農村生活污水治理工程特許經營權項目
預算金額：65735.1000000萬元(人民幣)
采購需求：
招標公告
招標編號：FJTP-00092218FJTP-00095194
1.招標條件
本招標項目長汀縣農村生活污水治理工程特許經營權項目已由長汀縣人民政府批準實施，招標人為長汀縣住房和城鄉建設局，委托的招標代理單位為福建省閩招咨詢管理有限公司。本項目已具備招標條件，現采用資格后審方式對本項目的特許經營投資人進行國內公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1建設地點：龍巖市長汀縣。
2.2建設內容：本項目包括四個子項目，各子項建設內容：
(1)長汀縣農村生活污水提升治理工程：本工程為新建污水處理設施20座，改造污水處理設施11座，總設計規模2145噸/天，新建污水主管網HDPE纏繞增強管137.62公里，UPVC接戶管381.42公里，一體化泵站4座，合計規模690噸/天。
(2)長汀縣南山河流域農村污水整治工程：本工程為長汀縣南山河流域3個鎮22個村的污水處理工程，新建6座污水處理設施，處理規模共計780m³/d，改擴建4座污水處理站，改擴建后總規模為1100m³/d，加上已建的11座處理規模為1260m³/d，南山河流域各村污水處理站共計21座。總處理規模3140m³/d，配套管網長177.46公里。
(3)長汀縣城鎮污水收集管網工程：本工程為長汀縣城區及集鎮共涉及41個村的污水收集管網工程，本次新建6座一體化泵站，其中20噸/天1座，80噸/天2座，100噸/天1座，200噸/天2座。配套管網長度根據現有村莊人口居住情況一次性設計建設，本工程管道全長234.686km，主干管采用管徑為DN200-DN300，材質為HDPE增強纏繞管，泵站出水壓力管采用管徑為DN75、DN100，材質為PE管，接戶管管徑為DN100，材質選用UPVC管。
(4)存量污水處理設施：本項目將項目區域范圍內201個村的存量污水處理設施納入合作范圍由中標的特許經營投資人運營維護，實現廠網一體化。
上述各子項目的建設內容、建設規模、建設標準和投資額均暫定，按照“統一規劃、分步實施”原則，根據實際需要和輕重緩急對各子項目進行逐項疏理，條件成熟一個實施一個，實施機構可根據建設需要、規劃要求、項目審批情況調整項目建設內容、規模和投資額。
2.3投資規模：新建項目總投資約65735.10萬元，各子項目投資構成：
(1)長汀縣農村生活污水提升治理工程：本工程投資估算27330.62萬元。其中∶工程費21895.43萬元、工程建設其他費用2206.09萬元、預備費1205.08萬元、建設期利息2024.02萬元。
(2)長汀縣南山河流域農村污水整治工程：本工程總投資為11278.29萬元，其中污水處理站工程投資為1541.79萬元，配套管網工程投資為9736.50萬元。
(3)長汀縣城鎮污水收集管網工程：本工程總投資為27126.19萬元。
上述新建項目的投資額均為暫定值，具體以有權部門審核的投資額為準。
2.4招標范圍：《長汀縣農村生活污水提升治理工程可行性研究報告》、《長汀縣南山河流域農村污水整治工程可行性研究報告》和《長汀縣城鎮污水收集管網工程可行性研究報告》涉及的村莊范圍內的新建、改建設施和存量設施。
2.5運作模式：新建和改建項目由政府授予特許經營投資人采取新建、運營污水處理設施，期滿后移交政府(即“新建、改建-運營-移交”)，針對存量污水處理設施由政府委托特許經營投資人進行委托運營(即“委托運營”)。
2.6合作期限：本項目特許經營期為30年，其中新建項目的建設期為3年，運營期27年，存量項目的運營期30年。
2.7項目公司組建要求：允許不組建項目公司。若注冊項目公司，項目公司注冊資金(5000萬元)、注冊住所(長汀縣)、組織形式(有限責任公司)，按照《中華人民共和國公司法》設立的項目公司必須具有獨立核算、自負盈虧、依法納稅的獨立法人資質，中標社會資本方單獨出資設立項目公司，項目公司在設立后十(10)個日歷日內與招標人簽訂《特許經營協議》，由項目公司負責本項目投資、融資、建設，并負責提供滿足績效考核要求的運營維護服務。
2.8質量要求：
(1)建設質量要求：工程質量符合國家、福建省、龍巖市等頒布的法律法規的建筑工程，包括但不限于《給水排水工程構筑物結構設計規范》(GB50069-2002)、《城鎮給水排水技術規范》(GB50788-2012)、《鎮(鄉)村排水工程技術規程》(CJJ124-2008)、《福建省農村生活污水處理技術指南》(閩建村〔2019〕2號)。
(2)運營質量要求：集鎮污水處理設施和500m³/d(含)以上的農村污水處理設施排放執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)，500m3/d以下的農村污水處理設施排放執行《福建省農村生活污水處理設施水污染物排放標準》(DB35/1869-2019)，出水排入農田或林地進行消納的站點，出水水質執行《農田灌溉水質標準》(GB5084-2021)，通過《福建省農村生活污水提升治理工作成效評估辦法》(閩農污提升辦[2021]4號)評估要求。
3.投標人資格要求
3.1投標人應具有中華人民共和國境內注冊的獨立法人資格，具備有效的企業法人營業執照。
3.2本招標項目要求投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：
(1)被相關行業主管部門責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；
(2)進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
(3)投標人涉及正在訴訟、仲裁的案件，且經評標委員會認定會對投標人承擔本項目造成重大影響。
(4)投標人被最高人民法院在“信用中國”網站列入失信被執行人名單；
(5)投標人被國家企業信用信用公示系統中列入嚴重違法失信企業名單。
3.3本招標項目不接受聯合體投標。
3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加本招標項目投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。投標人不得是本項目的代建單位、監理單位或以上單位的附屬單位。
招標文件的獲取
4.1報名和購買招標文件時間為2022年10月8日至2022年10月12日(工作日)，每天上午8:00時至12:00時，下午15:00時至18:00時(北京時間，下同)，攜帶下述資料至福建省閩招咨詢管理有限公司(龍巖市新羅區華蓮路138號金融中心A1A2幢11層1103室)報名，招標文件每套300元，售后不退。
(1)投標申請原件(格式詳見附件一，須加蓋單位公章、法定代表人簽名或蓋章)；
(2)投標人對其授權代理人出具的授權委托書原件(授權委托書格式詳見附件二；如法定代表人參加報名，則不需要提交授權委托書)；
(3)投標人法定代表人或其授權代理人的有效身份證件原件和復印件(加蓋單位公章)；
(4)營業執照副本復印件(加蓋單位公章)。
5.投標文件的遞交及相關事宜
5.1本次招標不組織踏勘現場。
5.2本次招標不召開投標預備會。
5.3遞交投標文件的截止時間(投標截止時間，下同)：2022年10月28日09時00分(北京時間)，招標代理將于遞交截止時間前45分鐘開始接收，地點為福建省閩招咨詢管理有限公司開標室(福州市鼓樓區洪山園路68號招標大廈C座4樓本項目開標室)。
在遞交投標文件的同時，應隨帶并出示不需要密封的以下資料：投標人的法定代表人應攜帶營業執照副本復印件加蓋公章、身份證原件及復印件或其委托代理人應攜帶授權委托書原件、身份證原件及復印件，所有復印件均應加蓋公章。否則，其投標文件不予接收；
5.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
6.投標保證金：
6.1投標保證金提交的時間：在投標截止時間之前；
6.2投標保證金提交的金額：人民幣80萬元；
6.3投標保證金提交的方式：以電匯或銀行轉賬的形式。
7.評標辦法
本次招標采用綜合評估法的評標辦法進行評標(資格后審)。
8.發布公告的媒介
本次招標公告同時在中國政府采購網、福易采電子交易平臺上發布。
合同履行期限：本項目特許經營期為30年，其中新建項目的建設期為3年，運營期27年，存量項目的運營期30年。
本項目(不接受)聯合體投標。
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：
詳見招標文件
3.本項目的特定資格要求：
3.1投標人應具有中華人民共和國境內注冊的獨立法人資格，具備有效的企業法人營業執照。
3.2本招標項目要求投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：
(1)被相關行業主管部門責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；
(2)進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
(3)投標人涉及正在訴訟、仲裁的案件，且經評標委員會認定會對投標人承擔本項目造成重大影響。
(4)投標人被最高人民法院在“信用中國”網站列入失信被執行人名單；
(5)投標人被國家企業信用信用公示系統中列入嚴重違法失信企業名單。
3.3本招標項目不接受聯合體投標。
3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加本招標項目投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。投標人不得是本項目的代建單位、監理單位或以上單位的附屬單位。
三、獲取招標文件
時間：2022年10月08日至2022年10月12日，每天上午8:00至12:00，下午15:00至18:00。(北京時間，法定節假日除外)
地點：福建省閩招咨詢管理有限公司(龍巖市新羅區華蓮路138號金融中心A1A2幢11層1103室)
方式：當面領取
售價：￥300.0 元，本公告包含的招標文件售價總和
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
提交投標文件截止時間：2022年10月28日09點00分(北京時間)
開標時間：2022年10月28日09點00分(北京時間)
地點：福建省閩招咨詢管理有限公司開標室(福州市鼓樓區洪山園路68號招標大廈C座4樓本項目開標室)
五、公告期限
自本公告發布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
原標題：近7億元！福建省長汀縣農村生活污水治理工程特許經營權項目招標
