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溫州市洞頭區海域面積占全區總面積95%以上，近年來，洞頭借助全省美麗海灣先行建設之機，錨定“城在海中，村在花中，島在景中，人在畫中”的名副其實的海上花園目標，立足于海島特色的“灣、港、漁”資源特點，從三個方面探索開展海洋特色的“無廢漁業”創建，全力打造優美的海洋生態環境，2022年入選生態環境部“美麗海灣”優秀提名案例。
打造“無廢海灘”
讓灘“凈”起來
洞頭有68個灣灘，我們建立海灣垃圾治理體系，設立“區、鎮、村”三級灣灘長，實施實施灣灘“分類、分責、分時、分段”四分法精細化管理，積極推進清潔海灘行動，年均清理灣灘垃圾6000余噸。撥出“灣灘長制”管理專項經費280萬元，以購買服務的形式聘請第三方專業保潔單位，將清潔海灘納入日常巡灘工作。創新灣灘管理模式，引入企業參與灣灘保潔和運營，實現從政府“孤軍奮戰”到引入社會資本“共同參與”的轉變。實施灣灘雙月考核制度，邀請區直部門、人大政協、紀委公檢代表參與評分，每月評選“最美與最臟”灣灘向社會公布。同時積極引導“海霞媽媽”、海島衛士等志愿者隊伍自發參與海漂垃圾和岸灘垃圾的清理，年均參與達1萬余人次，形成社會公眾參與治理的良好氛圍，共同助力打造“無廢灣灘”。
建設“無廢港區”
讓港“美”起來
出臺《洞頭區漁港廢油回收方案》，實施漁港物業化管理，開展漁港漁船廢油、垃圾整治，建設6個漁港廢油回收點，為全區近600艘漁船及20個三級及以下碼頭提供免費的漁港漁船廢油回收處置服務。建立“漁船所有人+廢油回收點+廢油回收公司+廢油處置單位+監管部門”的廢油回收五聯單機制，實現“來源可查、去向可追、責任可究”的船舶廢油回收全程追溯管理，年均回收廢油50余噸，政府補助金額20萬余元。同時要求轄區港口全部配置船舶污染物收集設施(三桶一牌)，對廢棄網衣、浮球、船舶垃圾、油污水等實現分類收集，并與第三方污染物接收單位簽訂船舶污染物回收協議，實現了對船舶污染物源頭減量化、過程可控化。建立漁港環境衛生物業化管理長效機制，漁港環境全面改善，獲評“全國文明漁港”。
發展“無廢養殖”
讓海“亮”起來
強化養殖海區規范整治，實施“退養還海”，在三盤港全面清退了污染嚴重、效益低下的傳統養殖網箱6000口，推動傳統漁業向智慧生態養殖轉變。引進紫菜深水彩玻桿養殖面積4500畝，全力引導紫菜養殖向深水海區推進。投資400萬元實施“新型毛竹紫菜插桿包覆技術”研發項目，替代傳統毛竹減少養殖廢棄物，引入海上生態浮標，有效減少塑料垃圾。探索大型生態智能漁城模式，建設新型插桿式清淤網箱，實現網箱底部新舊水定期更替、廢棄物集中收集，獲評國家級漁業健康養殖示范區。出臺藍灣指數評估規范，建立8個方面16個指標的評價體系，通過海上生態浮標、碳通量觀測塔、海洋牧場水下監控系統等監測平臺，實時監控藍灣指數，實現生態系統數字化。
原標題：2022年浙江省全域“無廢之窗”(53)| 溫州市洞頭區：創新推進“無廢漁業”建設
