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社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面綠色轉(zhuǎn)型│如何推動(dòng)山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換助推綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展?

2022-09-05 15:27:26來源:環(huán)保在線 關(guān)鍵詞:新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綠色低碳閱讀量:34126

導(dǎo)讀:2022年8月,國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》,支持山東在深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)上,著力探索轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力動(dòng)力,加快推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
  山東省既是人口、資源大省,又是我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn),人口、經(jīng)濟(jì)總量均占北方地區(qū)的1/5以上,能源消費(fèi)總量和碳排放量均占全國1/10左右。
 
  從發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢看,山東工業(yè)基礎(chǔ)地位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的格局短時(shí)間難以改變,關(guān)鍵要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為中心任務(wù),以形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式為主攻方向,解決深層次結(jié)構(gòu)性矛盾和體制機(jī)制制約,探索形成生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路徑模式。
 
  2018年國務(wù)院批復(fù)同意山東省建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū),4年來,山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得了階段性成效。在此基礎(chǔ)上,2022年8月,國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),支持山東在深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)上,著力探索轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力動(dòng)力,加快推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
 
  國務(wù)院印發(fā)的《意見》對山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域轉(zhuǎn)型發(fā)展等作出了具體部署,明確了山東綠色低碳轉(zhuǎn)型的總體方向,有利于進(jìn)一步增強(qiáng)北方地區(qū)發(fā)展活力動(dòng)力、促進(jìn)南北方協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于深化推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)區(qū)域重大戰(zhàn)略融合互動(dòng),有利于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。此次國務(wù)院印發(fā)《意見》,是山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換目標(biāo)任務(wù)升級版,是發(fā)展方向再聚焦,是指導(dǎo)山東省未來一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總綱領(lǐng)。
 
  《意見》提出,實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,圍繞實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和,堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn),推動(dòng)重化工業(yè)轉(zhuǎn)型、低碳技術(shù)研發(fā)推廣、綠色發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。
 
  《意見》明確了深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進(jìn)工業(yè)化數(shù)字化深度融合、深入實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略等發(fā)展導(dǎo)向,提出了到2027年、2035年的發(fā)展目標(biāo),部署了七個(gè)方面的主要任務(wù)。
 
  一是降碳提質(zhì)并舉,全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)綠色化高端化發(fā)展,加快重化工業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。
 
  二是堅(jiān)持清潔低碳安全高效,推動(dòng)化石能源清潔高效利用,促進(jìn)非化石能源大規(guī)模高比例發(fā)展,優(yōu)化交通設(shè)施布局和結(jié)構(gòu)。
 
  三是推動(dòng)數(shù)字綠色文化賦能,積極培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),全面推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展海洋特色新興產(chǎn)業(yè)集群,積極發(fā)展綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)。
 
  四是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)重大創(chuàng)新平臺建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,加快塑造發(fā)展新優(yōu)勢。
 
  五是踐行綠水青山就是金山銀山理念,加強(qiáng)水資源節(jié)約集約利用,提升生態(tài)系統(tǒng)功能和碳匯能力,建立綠色低碳發(fā)展體制機(jī)制,加快形成綠色低碳生活方式,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
 
  六是構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展空間動(dòng)力系統(tǒng),推動(dòng)省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,提升城市建設(shè)和治理現(xiàn)代化水平,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)。
 
  七是建設(shè)改革開放新高地,健全動(dòng)能轉(zhuǎn)換的市場化機(jī)制,建設(shè)高效能服務(wù)型政府,拓展對外開放合作新優(yōu)勢。
 
  《意見》提出,到2035年山東成功跨越轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的常規(guī)性長期性關(guān)口,努力建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,發(fā)展動(dòng)能持續(xù)轉(zhuǎn)換升級和綠色低碳發(fā)展的體制機(jī)制基本成熟定型,建成新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省。
 
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