環(huán)保在線APP
環(huán)保在線手機站
環(huán)保在線小程序
微信公眾號
預告
回放
回放
品牌
其他品牌
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。每個人都是生態(tài)環(huán)境的保護者、建設者、受益者，公眾在享受環(huán)境權益的同時，應自覺履行保護環(huán)境的義務，積極參與到生態(tài)環(huán)境保護中。《浙江省生態(tài)環(huán)境保護條例》(以下簡稱《條例》)在總則中明確規(guī)定了“公眾參與”的基本原則，在促進全社會共同參與生態(tài)環(huán)境保護方面作了較為系統(tǒng)的規(guī)定，進一步保障人民群眾在生態(tài)環(huán)境保護工作中的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。
明確責任
構筑全社會參與生態(tài)環(huán)境保護的大格局
《條例》對各級政府、有關部門、企業(yè)事業(yè)單位、公民、基層自治組織、新聞單位、生態(tài)環(huán)境服務機構、行業(yè)協(xié)會、為排污單位提供生產(chǎn)經(jīng)營場所的出租人等各類主體的生態(tài)環(huán)境保護職責和義務作了明確規(guī)定。同時，強化生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境保護知識的宣傳教育，提高全社會生態(tài)環(huán)境保護意識。
《條例》第十條明確規(guī)定，“各級人民政府和有關部門應當加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育，推動全社會形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生產(chǎn)生活方式和消費方式。教育主管部門、學校應當將生態(tài)環(huán)境保護知識納入學校教育內(nèi)容，提高學生生態(tài)環(huán)境保護意識。干部教育培訓機構應當將生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)等納入教育培訓內(nèi)容，增強國家工作人員生態(tài)環(huán)境保護意識。新聞媒體應當開展生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境保護知識的宣傳，加強對生態(tài)環(huán)境違法行為的輿論監(jiān)督。”
推進環(huán)境信息公開
保障公眾知情權
《條例》規(guī)定，生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、計劃及其執(zhí)行情況、環(huán)境功能區(qū)劃、溫室氣體重點排放單位名錄、生態(tài)環(huán)境保護考核結果、約談整改情況等向社會公開(第十一條、第十二條、第十三條、第三十四條、第五十九條、第六十一條)；完善企業(yè)環(huán)境信息依法披露制度，要求省生態(tài)環(huán)境主管部門建立全省統(tǒng)一的企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)，供公眾免費查詢(第五十二條)；生態(tài)環(huán)境損害涉及公共利益的重大事項應當向社會公開，并邀請專家和利益相關的公民、法人、其他組織參與(第二十四條)；制定、修訂有關地方環(huán)境質量標準、污染物排放標準和生態(tài)環(huán)境風險管控標準，應當廣泛聽取各方面意見(第十五條)。
此外，為進一步推進全省環(huán)境保護設施公眾開放工作，《條例》還鼓勵生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設施、污水集中處理設施等向公眾開放。鼓勵重點排污單位通過設立企業(yè)開放日、建設教育體驗場所等形式，向公眾開放相關污染防治設施(第五十三條)。
建立健全生態(tài)環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)機制
暢通監(jiān)督渠道
《條例》第五十條要求各級人民政府和負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門通過報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶端等方式，拓寬生態(tài)環(huán)境問題線索發(fā)現(xiàn)渠道，健全舉報獎勵制度，調動全社會參與監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護工作的積極性和主動性。第二十六條鼓勵和支持符合法律規(guī)定的社會組織依法提起生態(tài)環(huán)境公益訴訟。
鼓勵志愿者
社會力量參與生態(tài)環(huán)境保護工作
《條例》鼓勵和支持社會組織、志愿者依法從事生態(tài)環(huán)境保護公益活動，鼓勵社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)(第八條)，鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)環(huán)境修復(第二十五條)，鼓勵社會資本以投資、與政府合作等方式參與生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)(第四十五條)。
上述規(guī)定，將公眾參與原則貫穿到生態(tài)環(huán)境保護工作的全過程，鼓勵全社會參與生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督，為公眾參與生態(tài)環(huán)境保護提供了重要的法治保障。
原標題：法宣護綠 | 《浙江省生態(tài)環(huán)境保護條例》解讀——公眾參與篇
