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2022年5月13日，重慶市生態環境局公開發布關于《重慶市應對氣候變化“十四五”規劃(2021—2025年)》的通知。
文件指出，當前地方應對氣候變化的能力得到提升，但氣候變化形勢仍然緊迫，未來要加快推動氣候變化應對能力提升。到2025年，應對氣候變化取得新進展，體制機制、政策標準建立健全，市場、金融、財稅手段得到豐富，數據統計、宣傳教育、人才隊伍等基礎能力不斷增強，應對氣候變化和生態環境保護協同增效局面基本形成，為實現碳達峰奠定堅實基礎。碳強度持續下降，溫室氣體排放總量得到有效控制。氣候變化影響觀測、評估及風險管控得到加強，適應氣候變化能力和水平進一步提升。綠色產業體系、清潔能源結構和低碳消費模式基本形成，工業、建筑、交通、公共機構、農林業等重點領域節能減碳取得明顯成效，碳中和技術創新和產業孵化體系初步構建。
十四五應對氣候變化工作主要指標：
文件明確應對氣候變化重點工程包括：
綠色低碳轉型重點工程：
1.制定重慶市碳達峰實施方案。系統分析我市碳排放歷史趨勢和現狀，確定碳達峰核心指標，確定我市碳達峰時間表、路線圖和施工圖。加快構建符合本地區實際的碳達峰碳中和“1+2+6+N”政策體系。推動和指導區縣編制碳達峰行動方案，結合“一區兩群”發展格局，分類施策、因地制宜、上下聯動，全市“一盤棋”推動碳達峰工作。
2.優化產業結構重點工程。實施戰略新興產業集群發展工程。圍繞新一代信息技術、新能源及智能網聯汽車、高端裝備、新材料、生物技術、節能環保6大重點領域，集中優勢資源培育一批產值規模超千億的產業集群和基地，帶動全市戰略性新興產業規模邁上萬億級。推動互聯網、大數據、人工智能等與產業深度融合，培育新技術、新產品、新業態、新模式；實施支柱產業提質工程，深入實施智能制造和綠色制造，加快發展服務型制造，推動電子、汽車摩托車、裝備制造、消費品、材料等產業高端化、智能化、綠色化轉型；實施產業基礎再造和產業鏈供應鏈提升工程，加快建設汽摩、電子、材料等產業供應鏈公共服務平臺，推動全產業鏈優化升級，著力突破核心基礎零部件、核心電子元器件、工業基礎軟件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝和產業技術基礎等領域瓶頸，發展先進適用技術，開發硬核產品，推動產業鏈供應鏈多元化。提升服務業發展水平，建設西部金融中心，以港口型、陸港型、空港型、生產服務型、商貿服務型5種國家物流樞紐為核心，統籌建設國際多式聯運集疏運體系和物流服務網絡，打造多元化、國際化物流產業體系。推動數字經濟和實體經濟深度融合。
3.優化能源結構重點工程。嚴控煤電增長，控制新增大型燃煤火電和燃煤熱電聯產。完善火電靈活性改造政策措施和市場機制，加快推動30萬千瓦級和部分60萬千瓦級燃煤機組靈活性改造；推進川渝天然氣千億立方米產能基地建設，加大頁巖氣等非常規氣田開發力度，穩產涪陵頁巖氣百億方產能，推動南川、永川—榮昌、渝西、武隆、復興、綦江丁山等區塊商業化開發。加快天然氣管網互聯互通工程建設，推動市域管網融入全國“一張網”，加快銅鑼峽、黃草峽等地下儲氣庫建設。推動電力供給體系低碳化工程。新增疆電入渝800萬千瓦，大力推動四川可再生能源入渝消納。統籌推進外電入渝工程，推進渝東北、渝東南等地風電、光伏項目建設。建設兩江燃機二期、永川港橋燃氣熱電聯產項目，研究論證潼南、涪陵、長壽、開州等燃氣熱電聯產項目，在醫院、商業綜合體等區域采用整區屋頂分布式光伏發電模式建設一批天然氣分布式發電項目。建成綦江蟠龍抽蓄項目，開工豐都栗子灣抽蓄項目。
控制重點領域溫室氣體排放重點工程：
1.工業領域溫室氣體排放控制工程。推動發電、化工、鋼鐵、有色金屬、建材、裝備等行業淘汰落后產能、綠色制造和清潔生產。鋼鐵行業推進非高爐煉鋼技術和全廢鋼煉鋼電爐工藝，建材行業開展粉煤灰、工業廢渣、尾礦渣原材料替代，化工行業開展煉廠干氣、液化氣副產氣高效利用和能量梯級利用、物料循環利用。開展綠色技術推廣應用工程。碳捕集、驅油、封存一體化示范工程。
2.建筑領域溫室氣體排放控制工程。實施可再生能源建筑應用示范，以區域集中供冷供熱為重點，在悅來生態城、仙桃數據谷區域等重點區域發展分布式能源。到2025年，可再生能源建筑應用面積新增300萬平方米。推動既有建筑綠色化改造，結合城鎮老舊小區改造探索開展居住建筑節能改造；到2025年，既有建筑綠色化改造面積新增500萬平方米。開展綠色建材推廣應用。開發綠色建材采信應用數據平臺，建立綠色建材產品數據庫，制定綠色建材認證推廣應用方案，落實綠色建材應用比例核算制度，培育綠色建材生產示范企業和示范基地，確保新建建筑中綠色建材應用比例超過70%。
3.交通領域溫室氣體控制工程。推廣應用新能源和清潔能源營運車、船，完善配套輔助設施工程，實施城市公交、出租新能源和清潔能源車輛推廣應用工程。在景區推動電動游輪和游船的使用。開展大宗貨物“公轉鐵”“公轉水”工程。加快建設城市軌道交通和快速公交，實施“軌道+公交+慢行”工程。
4.新基建領域溫室氣體控制工程。實施多樣化新基建能源工程，推動采用直流供電、分布式儲能、“光伏+儲能”等模式。開展綠色低碳升級改造，使用高效制冷、先進通風、余熱利用、智能化控制等綠色技術。
5.生態系統碳匯提升工程。“兩岸青山·千里林帶”工程，在長江干流重慶段、三峽庫區回水區以及嘉陵江、烏江和涪江重慶段兩岸第一層山脊線范圍內，完成營造林任務200萬畝。實施國家儲備林建設工程。積極開展人工造林、封山育林、退化林修復。加快完善天然林保護修復制度體系，對全市184萬公頃天然喬木林地和56萬公頃天然灌木林地、未成林封育地、疏林地等實施全面管護、有效恢復。大力實施森林撫育、現有林改培和退化林修復等，實施《重慶市松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動方案(2021—2025年)》，推進林業有害生物災害綜合治理。
6.非二氧化碳溫室氣體控制工程。開展電石、制冷劑、己二酸、硝酸等化工產品生產過程溫室氣體控排工程和電力設備、半導體生產過程溫室氣體控排工程。推進化肥減量增效行動、秸稈綜合利用行動和畜禽養殖、水產健康養殖低碳行動。
應對氣候變化試點示范重點工程：
1.近零碳示范建設。廣陽灣智創生態城、龍興協同創新區和悅來生態城近零碳示范區建設、10個近零碳園區、10個近零碳社區、10個近零碳景區、10個近零碳公共機構。
2.氣候適應型城市建設。深化璧山區、潼南區氣候適應型城市試點，新增3-5個氣候適應型城市試點，開展城市氣候災害防災減災試點，實施農業氣候適應性提升工程。
3.氣候友好型項目庫建設。應對氣候變化項目服務平臺建設、碳捕集利用和封存示范，在火電、水泥、鋼鐵等行業開展3-5個CCUS試點示范項目。
健全應對氣候變化激勵約束機制重點工程：
1.全國碳市場聯建聯維工程。全國碳排放權注冊登記結算系統和全國碳排放權交易系統聯建聯維工程、全國碳市場能力建設(重慶)中心運營能力提升項目。
2.重慶市碳排放權交易市場政策體系及基礎設施提升項目。重慶地方碳市場政策體系完善和提升項目、碳排放權交易基礎設施體系改造提升項目、碳金融產品和市場體系建設項目、碳市場能力金融標準化系統化提升項目。
3.西部綠色資源交易中心建設。利用政策窗口期，充分發揮西部唯一的碳排放權、排污權兩項交易并存的“雙試點”優勢，依托重慶碳交易市場，通過“擴、改、建”(擴容碳排放權、改革排污權、新建用能權用水權)交易品種，用足重慶綠色金融改革創新試驗區創建、服務業擴大開放綜合試點和應對氣候變化投融資試點等政策紅利，借鑒京滬綠色交易所運營模式，將重慶碳交易機構升級為“立足重慶、輻射西部”的區域性綠色資源交易機構。
4.“碳惠通”生態產品價值實現平臺功能拓展和運營推廣項目。“碳惠通”平臺與碳排放權登記薄系統對接項目、“碳惠通”平臺配套政策體系建設項目、“碳普惠”場景拓展項目、“碳惠通”和“碳惠天府”互認互通項目、“碳惠通”平臺常態化運營和推廣項目。
5.區域性氣候投融資產業平臺建設項目。組建區域性氣候投融資產業促進平臺，專門推動氣候投融資發展。主要功能定位：氣候友好型技術引進、產業孵化，氣候投融資產品開發和服務創新，氣候投融資智庫搭建，氣候投融資能力建設等。
6.“碳賬戶”建設項目。整合園區、企業、個人等層級碳排放數據流，關聯碳排放權交易、核證自愿減排交易、“長江綠融通”等系統數據，建立碳資產管理機制，賦予碳資產金融屬性。
