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2022年來，池州市生態環境局根據全面依法治市重點工作要求，全面推進法制建設，在提高履職能力、法制建設示范創建、維護社會穩定、促進社會和諧發展等方面取得了明顯成效。
加強習近平法治思想和規章制度學習宣傳貫徹。結合2022年度春季培訓工作實際，發放《習近平法治思想學習綱要》，邀請東南大學教授開展習近平法治思想授課宣傳輔導，召開黨員春訓學習研討。開展全市生態環境執法應急信訪工作暨業務培訓，特邀法律專家圍繞新行政處罰法給參訓人員進行了深入細致的講解。參加2022年全國固體廢物與化學品環境管理培訓，2022年度生態環境部加強生物多樣性保護工作培訓，通過各類培訓，提高生態環境行政執法人員對生態環境法律、法規和規章的學習。
推進法治建設示范創建工作。
一是依法全面履行政府職能，優化法治化營商環境。主動服務“六保”“六穩”，根據企業違法程度、積極主動整改、主動消除違法后果的情況，減免罰款金額。通過聽證和復議及時糾正行政機關錯誤。通過提高全過程服務質量，變冰冷管理為暖心服務。
二是嚴格規范公正文明執法，落實行政執法三項制度。在市局網站向社會公布執法機關、執法人員、執法對象、執法類別、執法結論、行政處罰事項依據、條件和程序等信息，接受社會監督。在作出行政許可、處罰決定的7個工作日內將信息上載到市局網站和池州信用網站雙公示。2022年來公開行政許可信息100條和行政處罰信息6條。2022年度立案查處環境違法案件下達處罰決定書數6起，不予行政處罰決定書數4起，罰沒收入112.49萬元，重大執法決定法制審核率100%。
三是改進法治服務保障，優化法治化營商環境。嚴格落實落實“雙隨機”執法檢查工作要求，將正面清單落實落細，力爭通過一次檢查弄清企業環保短板，一次性告知整改意見或建議，減少對企業檢查頻次，做到“守法不擾”“違法嚴查”；規范行使環境處罰自由裁量權，確保同一事項相同情形采取同一標準處罰、無差別執法，對1家企業的環境違法行為提出免于處罰的建議。加大了解企業的困難和需求，2022年2月中旬以來，對污水處理廠等行業、企業污染源自動監控設備開展比對監測，及時發現超標(異常)數據并調度執法人員開展現場檢查核實，積極幫扶排污單位不斷提高污染源自動監控設施日常管理水平。集中開展了石灰石加工企業“回頭看”專項行動，積極采用第三方專業機構力量對企業煙氣達標排放情況進行執法監測，對企業進行加強幫扶指導，為企業講解環保相關法律法規，答疑解惑。專項行動開展以來，開展政企座談12次，送法進企20家次，幫扶監測25家次，提出指導意見16條，落實問題整改10個。
開展生態環境系統違法行政行為集中整治專項行動。及時召開會議，組織相關科室深入學習領會通知精神，研究實施意見，安排部署工作。要求各分局按照方案立即開展集中整治專項行動，并對全市2021年違法行政行為進行了系統排查，2021年度共辦理3起部門行政復議案件(辦結2起，申請人撤銷申請1起)，答復市政府行政復議案件3起(辦結3起)，舉辦聽證會17起，無行政應訴案件。經過對2021經行政復議、行政訴訟監督糾錯的違法行政行為進行系統排查，存在兩起經行政復議、行政訴訟監督糾錯的違法行政行為。及時分析違法行政行為基本情況、違法行為成因、行政復議決定和法院生效裁判執行情況以及相關行政爭議化解情況等，逐案登記匯總，建立工作臺賬。
開展“環企精準云普法”工作。及時印發《“環企精準云普法”工作實施方案的通知》，組織引導全市轄區內重點排污企業法定代表人、分管副總、環保技術人員等三類人員通過“環企精準云普法”小程序在線學法、考試，鼓勵非重點排污企業經營管理人員自愿參與在線學習。下一步定期召開調度會，對全市重點排污企業有關人員在線學法情況進行統計，每月就全市重點排污企業有關人員在線學法情況進行通報，及時鼓勵先進、督促后進。
原標題：池州市生態環境局全面推進法制建設提高治理能力
