春風習習,春雨綿綿,萬物萌新。八婺大地,草木吐綠,鳥雀歡騰。近年來,小天鵝、中華秋沙鴨、絲光掠鳥、小白額雁等頻繁現身金華,成為這座城市良好生態環境的鮮活注腳。
作為習近平生態文明思想的重要萌發地,浙江金華歷屆市委、市政府始終堅持以“八八戰略”為總綱,勇擔“重要窗口”和“共同富裕”生態環境先行示范重任,一以貫之踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以生態文明示范創建為載體和突破口,持續筆酣墨飽地繪就生態文明秀美畫卷。金華成功創建省級生態文明建設示范市,累計創建國家級生態文明建設示范縣(市)3個,省級生態文明建設示范縣(市、區)7個,基本實現省級以上生態文明建設示范縣全覆蓋。
示范創建統籌引領
構建生態文明建設新格局
加強頂層設計。成立金華市委書記、市長任雙組長的生態文明建設示范市創建工作領導小組,建立美麗金華建設聯席會議制度,一體推進生態文明示范創建工作;強化績效考核,將生態文明示范創建納入市委市政府年度綜合考評體系,作為黨政實績評價和領導干部任用的重要依據。先后在清華大學、同濟大學等高校高規格舉辦生態文明建設專題研討班,積極宣貫習近平生態文明思想。
突出系統謀劃。先后印發實施《金華市生態文明示范市建設規劃》、《深化生態文明示范創建高水平建設新時代美麗金華規劃綱要》、《金華市環境提檔爭先三年行動計劃》等,細化年度任務書、路線圖和時間表,項目化、清單化推進生態文明示范創建工作。
加強制度保障。出臺《金華市市直有關單位生態環境保護工作職責》,在全國率先開展縣(市、區)黨委政府和市直單位生態環保責任述職機制。先后出臺《金華市水環境保護條例》、《金華市大氣污染防治規定》、《金華市農村生活垃圾分類減量管理條例》等法規標準,用嚴格的制度保護生態環境。
減污降碳協同創新
實現生態文明建設新突破
污染防治攻堅成效顯著。打響全省“五水共治”“藍天保衛”第一槍,深入實施碧水、藍天、凈土、清廢四大行動,持續提升生態環境質量。2021年,全市國控、省控、市控地表水斷面連續5年保持100%達標,獲大禹鼎金鼎。金華市區PM2.5濃度降至27μg/m3,環境空氣質量優良比率達95.1%。高質量完成農用地土壤污染狀況詳查和重點行業企業用地土壤污染狀況調查工作,污染地塊安全利用率100%。全域推進“無廢城市”建設,全省全域“無廢城市”建設工作現場推進會在金華召開。
改革創新多點突破。強化數字賦能,金華固廢“一件事”獲評省數字政府最佳應用,助力“無廢城市浙江探索”項目獲評省改革突破獎銀獎。永康工業固廢“五步法”、義烏“互聯網+集中處置”機制、鄉鎮和工業園區空氣質量預警機制、遙感監測車開展“遙感+執法”聯合路檢執法等經驗做法先后在全國或全省推廣。在全國率先開展排污許可制與環評制度有機銜接、VOCs排污權有償使用改革試點,完成全國首筆VOCs排污權有償使用費征收。推動車檢“一件事”改革,深化“區域環評+環境標準”改革,完善環評“領跑者”制度。
群眾獲得感成色更足。加大綠色生產生活方式示范點培育,綠色生產生活方式逐漸深入人心。組織生態環保公益巡演、“環二代看環保”等系列主題活動,引導環保民間組織開展各類環保志愿服務活動上萬場。金華市2021年生態環境公眾滿意度排名設區市第三,人民群眾源自生態環境的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
生態優先綠色低碳
譜寫美麗共富新畫卷
構筑自然生態屏障。在全省率先開展林長制,創新建立“林長+警長+檢察長+法院院長”機制。積極開展涉林墾造耕地問題整治,完成3700余畝生態修復治理,完成鄉村全域土地綜合整治與生態修復工程。推進重點區域本底調查,開展磐安生物多樣性友好城市試點建設,設立生物多樣性博士工作站,成功舉辦2020中國青年生物多樣性夏令營暨第五屆聯合國中國青少年環境論壇,獲邀參加COP15大會生態文明論壇。
加快綠色低碳轉型。開展近零碳排放示范區試點,磐安、武義分別入選全省首批“低碳”試點縣、省級減污降碳協同試點。出臺金融扶持政策,發行全國首單民營企業可持續發展掛鉤債券和碳中和債。與中科院大氣物理所形成戰略合作關系,共同探索雙碳與大氣環境治理,武義上黃觀測站聯建碳匯林實驗基地。
拓寬“兩山”轉化通道。立足浙中大花園建設,依托森林河湖、美麗田園,大力開發旅游產品,建設集農業、休閑、度假等功能于一體的鄉村民宿群、風情小鎮、旅游示范區。探索形成了企業帶動農村、農戶合作經營、文旅融合發展、鄉村三化融合、業態創意創新、生態電商互補等六大轉化模式,全面培育發展綠水青山與金山銀山轉化新業態。推進山海協作,積極推動山區跨越式發展。磐安打造中藥材產業“生態富縣”、浦江打造“四村聯合”等做法,成功入選省生態產品價值實現案例。武義縣有機產品認證數居全國前列,依托有機產業盤活生態經濟,培育綠色服務業強縣富民模式。義烏何斯路村生態農業“三化融合”模式、蘭溪市雅灘村養殖實施“生態式圈養”模式,為探索綠水青山與金山銀山的轉化提供了金華樣本。
春雷滾滾,擊鼓催征。下一步,金華市將以爭創國家級生態文明建設示范市為抓手,以“抬頭志在萬里、低頭繡花功夫”的精神狀態,著力推進減污降碳協同、污染防治攻堅、生態保護修復、綠色高質量發展,奮力譜寫生態文明建設新篇章。
原標題:生態文明示范創建 | 生態創建引領綠色發展 扛旗爭先打造生態浙中