環(huán)保在線APP
環(huán)保在線手機站
環(huán)保在線小程序
微信公眾號
預告
回放
回放
品牌
其他品牌
關于發(fā)布《高耗能行業(yè)重點領域節(jié)能降碳改造升級實施指南（2022年版）》的通知
發(fā)改產業(yè)〔2022〕200號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、生態(tài)環(huán)境廳(局)、能源局：
按照《關于嚴格能效約束推動重點領域節(jié)能降碳的若干意見》《關于發(fā)布〈高耗能行業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平(2021年版)〉的通知》有關部署，為推動各有關方面科學做好重點領域節(jié)能降碳改造升級，現(xiàn)發(fā)布《高耗能行業(yè)重點領域節(jié)能降碳改造升級實施指南(2022年版)》，并就有關事項通知如下。
一、引導改造升級
對于能效在標桿水平特別是基準水平以下的企業(yè)，積極推廣本實施指南、綠色技術推廣目錄、工業(yè)節(jié)能技術推薦目錄、“能效之星”裝備產品目錄等提出的先進技術裝備，加強能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、污染物減排、固體廢物綜合利用和公輔設施改造，提高生產工藝和技術裝備綠色化水平，提升資源能源利用效率，促進形成強大國內市場。
二、加強技術攻關
充分利用高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會等單位創(chuàng)新資源，推動節(jié)能減污降碳協(xié)同增效的綠色共性關鍵技術、前沿引領技術和相關設施裝備攻關。推動能效已經達到或接近標桿水平的骨干企業(yè)，采用先進前沿技術裝備謀劃建設示范項目，引領行業(yè)高質量發(fā)展。
三、促進集聚發(fā)展
引導骨干企業(yè)發(fā)揮資金、人才、技術等優(yōu)勢，通過上優(yōu)汰劣、產能置換等方式自愿自主開展本領域兼并重組，集中規(guī)劃建設規(guī)模化、一體化的生產基地，提升工藝裝備水平和能源利用效率，構建結構合理、競爭有效、規(guī)范有序的發(fā)展格局，不得以兼并重組為名盲目擴張產能和低水平重復建設。
四、加快淘汰落后
嚴格執(zhí)行節(jié)能、環(huán)保、質量、安全技術等相關法律法規(guī)和《產業(yè)結構調整指導目錄》等政策，依法依規(guī)淘汰不符合綠色低碳轉型發(fā)展要求的落后工藝技術和生產裝置。對能效在基準水平以下，且難以在規(guī)定時限通過改造升級達到基準水平以上的產能，通過市場化方式、法治化手段推動其加快退出。
各行業(yè)細分工作目標
煉油行業(yè)：到 2025 年，煉油領域能效標桿水平以上產能比例達到 30%， 能效基準水平以下產能加快退出，行業(yè)節(jié)能降碳效果顯著，綠色 低碳發(fā)展能力大幅提高。
乙烯行業(yè)：到 2025 年，乙烯行業(yè)規(guī)模化水平大幅提升，原料結構輕質 化、低碳化、優(yōu)質化趨勢更加明顯，乙烯行業(yè)標桿產能比例達到 30%以上，能效基準水平以下產能有序開展改造提升，行業(yè)節(jié)能降 碳效果顯著，綠色低碳發(fā)展能力大幅提高。
二甲苯行業(yè)：對二甲苯行業(yè)裝置規(guī)模化水平明顯提升，能效標 桿水平以上產能比例達到 50%，能效基準水平以下產能基本清 零，行業(yè)節(jié)能降碳效果顯著，綠色低碳發(fā)展能力大幅提高。
煤化工行業(yè)：煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇行業(yè)達到能效 標桿水平以上產能比例分別達到 30%、50%、30%，基準水平以下 產能基本清零，行業(yè)節(jié)能降碳效果顯著，綠色低碳發(fā)展能力大幅 提高。
合成氨行業(yè)：合成氨行業(yè)能效標桿水平以上產能比例達到 15%，能效基準水平以下產能基本清零，行業(yè)節(jié)能降碳效果顯著， 綠色低碳發(fā)展能力大幅增強。
電石行業(yè)：電石領域能效標桿水平以上產能比例達到 30%， 能效基準水平以下產能基本清零，行業(yè)節(jié)能降碳效果顯著，綠色 低碳發(fā)展能力大幅增強。
燒堿行業(yè)：燒堿領域能效標桿水平以上產能比例達到 40%， 能效基準水平以下產能基本清零，行業(yè)節(jié)能降碳效果顯著，綠色 低碳發(fā)展能力大幅增強。
純堿行業(yè)：純堿領域能效標桿水平以上產能比例達到 50%， 基準水平以下產能基本清零，行業(yè)節(jié)能降碳效果顯著，綠色低碳 發(fā)展能力大幅增強。
磷銨行業(yè)：本領域能效標桿水平以上產能比例達到 30%，能 效基準水平以下產能低于 30%，行業(yè)節(jié)能降碳效果顯著，綠色低 碳發(fā)展能力大幅增強。
黃磷行業(yè)：黃磷領域能效標桿水平以上產能比例達到 30%， 能效基準水平以下產能基本清零，行業(yè)節(jié)能降碳效果顯著，綠色 低碳發(fā)展能力大幅增強。
水泥行業(yè)：水泥行業(yè)能效標桿水平以上的熟料產能比例達到 30%，能效基準水平以下熟料產能基本清零，行業(yè)節(jié)能降碳效果顯 著，綠色低碳發(fā)展能力大幅增強。
平板玻璃行業(yè)：玻璃行業(yè)能效標桿水平以上產能比例達到 20%， 能效基準水平以下產能基本清零，行業(yè)節(jié)能降碳效果顯著，綠色 低碳發(fā)展能力大幅增強。
建筑、衛(wèi)生陶瓷行業(yè)：建筑、衛(wèi)生陶瓷行業(yè)能效標桿水平以上的產能比 例均達到 30%，能效基準水平以下產能基本清零，行業(yè)節(jié)能降碳 效果顯著，綠色低碳發(fā)展能力大幅增強。
鋼鐵行業(yè)：鋼鐵行業(yè)煉鐵、煉鋼工序能效標桿水平以上產能 比例達到 30%，能效基準水平以下產能基本清零，行業(yè)節(jié)能降碳 效果顯著，綠色低碳發(fā)展能力大幅提高。
焦化行業(yè)：焦化行業(yè)能效標桿水平以上產能比例超過 30%， 能效基準水平以下產能基本清零，行業(yè)節(jié)能降碳效果顯著，綠色 低碳發(fā)展能力大幅提高。
鐵合金行業(yè)：鐵合金行業(yè)能效標桿水平以上產能比例達到 30%，硅鐵、錳硅合金能效基準水平以下產能基本清零，高碳鉻鐵 節(jié)能降碳升級改造取得顯著成效，行業(yè)節(jié)能降碳效果顯著，綠色 低碳發(fā)展能力大幅提高。
有色金屬冶煉行業(yè)：通過實施節(jié)能降碳技術改造，銅、鋁、鉛、鋅等 重點產品能效水平進一步提升。電解鋁能效標桿水平以上產能比 例達到 30%，銅、鉛、鋅冶煉能效標桿水平以上產能比例達到 50%，4 個行業(yè)能效基準水平以下產能基本清零，各行業(yè)節(jié)能降碳 效果顯著，綠色低碳發(fā)展能力大幅提高。
附件：1. 煉油行業(yè)節(jié)能降碳改造升級實施指南
2.乙烯行業(yè)節(jié)能降碳改造升級實施指南
3.對二甲苯行業(yè)節(jié)能降碳改造升級實施指南
4.現(xiàn)代煤化工行業(yè)節(jié)能降碳改造升級實施指南
5.合成氨行業(yè)節(jié)能降碳改造升級實施指南
6.電石行業(yè)節(jié)能降碳改造升級實施指南
7.燒堿行業(yè)節(jié)能降碳改造升級實施指南
8.純堿行業(yè)節(jié)能降碳改造升級實施指南
9.磷銨行業(yè)節(jié)能降碳改造升級實施指南
10.黃磷行業(yè)節(jié)能降碳改造升級實施指南
11.水泥行業(yè)節(jié)能降碳改造升級實施指南
12.平板玻璃行業(yè)節(jié)能降碳改造升級實施指南
13.建筑、衛(wèi)生陶瓷行業(yè)節(jié)能降碳改造升級實施指南
14.鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳改造升級實施指南
15.焦化行業(yè)節(jié)能降碳改造升級實施指南
16.鐵合金行業(yè)節(jié)能降碳改造升級實施指南
17.有色金屬冶煉行業(yè)節(jié)能降碳改造升級實施指南
國家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
生 態(tài) 環(huán) 境 部
國 家 能 源 局
2022年2月3日
