1月11日,浙江省生態環境廳黨組書記、廳長方敏主持召開2021年度市生態環境局目標責任考核匯報會,進一步了解掌握各市生態環境局重點工作落實情況,增強考核剛性;進一步落實垂管要求,加強市生態環境局領導班子建設;進一步壓實全面從嚴治黨主體責任,推進干部隊伍系統性重塑。
會上,各市生態環境局總結回顧了2021年度主要工作完成情況,深刻剖析了短板弱項,提出了2022年度工作思路和重點任務,在各對口聯系領導分別進行點評、提出要求后,方敏廳長肯定各市生態環境局交出高分答卷,并表示這些成績來之不易:一是靠生態環境部、省生態環境廳和各級黨委政府的堅強指導;二是靠各個市生態環境局領導班子精誠團結、主動擔當、奮勇作為;三是靠全體干部職工的通力合作、辛勤付出、不懈努力。
方敏廳長指出,2021年,對全省生態環境系統而言,是極不平凡的一年,十四五開局起步,許多新增職能任務大幅拓展,“七張問題清單”整改、生態環境質量高位改善壓力巨大,但在全省上下共同努力下,我們經受住了各種考驗,戰勝了各項挑戰,順利完成年度工作目標,全年工作亮點紛呈。
一、美麗浙江建設影響力持續提升
促成生態環境部和省政府簽署部省共建共同富裕示范區合作協議,打造全域美麗、綠色共富的省域范例、全國樣板。嘉興、衢州、余杭(含臨平)、鹿城、上虞、寧海、長興、岱山、縉云等10個市縣(市、區)成功創建第五批國家生態文明建設示范區,北侖、文成2個縣(市、區)成功創建“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。蕭山、柯城、遂昌三個項目列入國家第一批生態環境導向(EOD)的開發模式試點。湖州在全國率先發布“綠水青山就是金山銀山”轉化地方標準。麗水出臺全國首個地方生物多樣性體驗地建設導則,率先開展全市域生物多樣性調查評估。湖州、麗水、德清等地在COP15分論壇上作經驗交流,充分展示了我省生態文明建設成果。
二、減污降碳協同推進成效顯著
治水、治氣、治土、治廢四大攻堅戰全面推進,助力碳達峰工作走深走實,全省生態環境質量持續高位提升,公眾滿意度連續10年上升。湖州在全省率先發布地方“污水零直排區”“1+3”建設標準,實現“污水零直排區”建設、管理和驗收“三統一”;率先發布《河湖水生態系統保護與修復管理導則》,《“水韻湖城”水生態修復示范工程》列入生態環境部試點。嘉興堅持水污染治理與水生態修復齊抓并進,水環境質量改善幅度全省領先;工業園區大氣異味管控成效明顯,秸稈禁燒面源管控取得較好成效。紹興推進印染企業無組織排放廢氣整治力度超前。杭州、金華統籌推進“無廢城市”建設,進展較快,成效較好。臺州深入開展近岸海域污染防治攻堅,積極推進美麗海灣建設。衢州率先發布工業企業碳賬戶核算評價地方標準,首創工業碳賬戶體系。麗水先行先試,被列為國家地下水污染防治試驗區;率先開展碳匯生態產品價值實現試點,探索開展碳匯交易實踐,推動“兩山”轉換新模式。
三、督察執法監管精準有力
注重監管與服務并舉,不斷提升主動發現問題能力,持續抓好“七張問題清單”整改,守好環境安全底線。杭州率先建立問題發現和整改閉環機制,嘉興建立“三大十招”新機制,構建人防、物防、技防相結合的問題發現模式,執法力度、整改成效均居全省前列。杭州深入推進環保審批事項“最多跑一次”改革,實施環評中介服務全過程監管,營造良好營商環境。寧波首創小微園區打捆環評和環保“綠島”服務模式,實施監督執法正面清單制度。舟山主動介入、提前預審,高效服務重大項目落地。溫州、臺州積極推進環境風險隱患大排查大整治,著力保障環境安全。桐廬全面完成瑤琳神仙洞放射性廢物庫清運處置,徹底消除遺留半個世紀的重大環境安全隱患。
四、改革創新取得突破性進展
以數字化改革為牽引,全力推進生態文明體制改革,推進生態環境治理體系和治理能力系統性重塑變革。杭州圍繞“大生態”多跨協同格局,率先構建“生態智衛”大場景,督察在線、環保智管服實現“一地創新、全省共享”;在全國率先實施小客車10年環保免檢政策并在全省推廣。湖州“三線一單”協同推動減污降碳和“六位一體”固定污染源監管體系2項改革列入國家試點。臺州“海洋云倉”、麗水“天眼守望助力‘兩山’轉化”場景被評為全省數字化改革第一批“最佳應用”。紹興、金華積極參與“浙里無廢”應用迭代升級,承擔相關子場景建設任務,“浙里無廢”應用被評為全省第二批數字化改革“最佳應用”。
五、領導班子和干部隊伍建設持續加強
各市生態環境局黨組(黨委)始終堅持把政治建設擺在首位,認真履行全面從嚴治黨主體責任,扎實開展黨史學習教育,持續加強領導班子和干部隊伍建設,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。杭州以行政區劃調整為契機,全方位開展干部選拔調配和交流輪崗,樹好用人導向,推進干部隊伍系統性重塑。寧波認真落實垂管責任,建立縣(市、區)分局領導班子定期研判分析制度,推進分局領導班子結構性功能性重塑。金華建設以清廉家風、清廉執法為主的清廉文化體系,強化清廉單元建設,常態化防范利益沖突。舟山堅持把“雙建”作為全面從嚴治黨工作的重要抓手,提出了“一五五”工程目標,被省委直屬機關工委評為全省“雙建”工作先進集體。
方敏廳長強調,在看到成績的同時,也要充分認識到當前存在的問題和不足,希望大家在新的一年繼續發揚求真務實、勤勉擔當、敢打必勝的優良作風,推動各項工作再上新臺階。
現階段,亞運籌辦工作已進入沖刺階段,為做好環境質量保障工作,方敏廳長要求:一要高度重視,建立健全組織架構和工作機制。二要抓緊編制好保障方案,要更具體、更細化、更具可操作性。三要以亞運會環境質量保障為契機,推進生態環保工作再上新臺階。要把2022年度任務和亞運會保障會前整治工作緊密結合起來,形成任務清單,重點任務要及早部署、提前完成。
浙江省生態環境廳廳領導、各設區市生態環境局主要負責人、廳機關處室和直屬單位主要負責人參會。
原標題:省生態環境廳召開2021年度市生態環境局目標責任考核匯報會