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杜安環(huán)保
近年來，宿州市聚焦完善環(huán)評源頭防控和排污許可制監(jiān)管制度體系的建設(shè)，落實落細(xì)系列舉措，不斷鞏固提升證后監(jiān)管水平，助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
一是抓審批強(qiáng)服務(wù)。重點圍繞重大資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施項目、鄉(xiāng)村振興重點項目、雙招雙引項目、民生保障項目等建立定期調(diào)度、提前介入、跟蹤指導(dǎo)、綠色通道等制度。明確人員和職責(zé)，保持政策惠益連續(xù)性，認(rèn)真抓好落實；搭建服務(wù)平臺，提高工作效率，優(yōu)化服務(wù)水平，為宿州新一輪發(fā)展創(chuàng)造條件，確保項目在規(guī)定時限內(nèi)做到應(yīng)批盡批。今年以來，共審批環(huán)評項目299個，通過綠色通道、專場審批通道審批項目8個，服務(wù)重點領(lǐng)域建設(shè)、重點項目建設(shè)、重點民生工程建設(shè)的貢獻(xiàn)率明顯提升。
二是抓質(zhì)量強(qiáng)隊伍。嚴(yán)格落實《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)對日常審批環(huán)境文件的技術(shù)把關(guān)，研究建立環(huán)評文件技術(shù)復(fù)核機(jī)制，強(qiáng)化對環(huán)評單位的日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處環(huán)評文件粗制濫造、隨意承攬業(yè)務(wù)、不守信用的環(huán)評編制單位，提升環(huán)評文件編制質(zhì)量；強(qiáng)化環(huán)評專家管理，對違反職業(yè)道德、弄虛作假、技術(shù)把關(guān)不嚴(yán)造成重大紕漏等行為的，按照“能進(jìn)能出”的原則，堅決清理出專家隊伍；加大對登記備案項目的核查力度，嚴(yán)防擅自降低環(huán)評等級、登記備案內(nèi)容不實等現(xiàn)象發(fā)生。截至目前，全年共開展環(huán)評文件專項技術(shù)復(fù)核4場次，審核環(huán)評文件60余個。
三是抓周期強(qiáng)功能。在底單完整性、分類準(zhǔn)確性和發(fā)證登記質(zhì)量合規(guī)性上重點發(fā)力，做好發(fā)證登記質(zhì)量檢查和復(fù)核，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；推動排污許可制與環(huán)評、總量控制、生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計、監(jiān)督執(zhí)法等相關(guān)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度的系統(tǒng)聯(lián)動，擴(kuò)大排污單位、環(huán)境要素覆蓋面，強(qiáng)化固定污染源“一證式”執(zhí)法監(jiān)管和貫穿全周期監(jiān)管，使排污許可證真正發(fā)揮排污單位污染控制“義務(wù)清單”和監(jiān)管部門“職責(zé)清單”的功能，為監(jiān)管部門角色調(diào)整，監(jiān)管力量下沉，發(fā)揮引導(dǎo)企業(yè)持證排污、按證排污的監(jiān)管服務(wù)功能提供有力保障。
四是抓執(zhí)法強(qiáng)整改。始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處未批先建、未驗投產(chǎn)等環(huán)境違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一批，處理一批，整改到位一批；強(qiáng)化建設(shè)項目“三同時”管理，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新管理辦法，進(jìn)一步提高建設(shè)項目“三同時”管理水平，遏制“三同時”違法行為。今年以來，結(jié)合突出環(huán)境問題會整改專項執(zhí)法行動、環(huán)評專項執(zhí)法行動，共開展全市性監(jiān)督檢查2次，對涉及5個相關(guān)問題督落實整改。
原標(biāo)題：宿州市“四抓四強(qiáng)”助力環(huán)評與排污許可管理質(zhì)效“雙提升”
