數據顯示,2019年上半年,環衛服務開標服務金額為264億元,據測算,2019年全年的開標項目服務金額約513億元;
到2020年前3個月,環衛服務項目開標服務金額為132.6,合同金額達475億。
環衛行業市場集中度提升,連續兩年新增合同總額突破2000億元,其中的一個原因是環衛市場化的快速推進,同時環衛市場開標項目的服務金額情況也在一定程度上反映我國環衛行業的市場化程度。
2019年我國環衛市場化規模為1047億元,市場化率為57%,2年時間市場化率提升30%。盡管我國環衛服務增速明顯,但目前我國環衛市場化率還遠不及發達國家,隨著垃圾分類等的實施,環衛服務市場化已成為必然發展趨勢。
同時,道路面積的增加以及城鎮居民對環衛清潔效果要求的提高,再加上更多廣場、公園、綠化帶、機場高鐵、農貿市場等眾多場所的環衛作業需求,將促進環衛服務市場化規模翻番增長。
有專業機構預測,2025 年我國環衛服務市場化規模有望達到 3748.07 億元,較 2019 年提升 134.11%。
環衛服務的市場化表現在哪里?根據收集到的資料可知,1949年-2000年期間,政府行使職能主導管理,扮演的角色發生轉變,從“既當運動員又當裁判”向著單純監督管理模式的方向轉變,隨即政府購買服務相關政策開啟環衛市場化快軌進程,PPP模式資金支持助推市場進一步加速。
另一方面,從企業來看,環衛上市公司主要是從原有的環衛裝備制造、固廢處理等業務出發,在推進環衛市場化的背景下,積極延伸拓展產業鏈,切入到市政環衛運營行業。同時,隨著城市化進程加快和物聯網技術的迅速發展,再加上日益增加的環衛市場需求,環衛企業也正逐步向智能化、一體化、機械化等方向發展。
環衛服務市場化的項目規模也在迅速擴大,目前已有許多以PPP模式運營的環衛項目完成招標。業內人士指出,在招標時,環衛項目的模式也在發生變化,一種是環衛一體化的整體處理項目,包含多個分項;另一種則是將環衛與后端垃圾焚燒發電、餐廚及污泥處置等項目綜合打包。
與此同時,環衛市場競爭格局日益復雜,競爭程度愈加激烈,在這種情況下,縣區、鄉村則成為了業內人士公認的環衛服務潛力市場。隨著潛在市場的進一步被打開,環衛產業的集中度會提高,具有較強資金實力和運營管理能力的環衛企業將不斷拓展,通過兼并重組等方式不斷壯大自身實力,占領更多的市場。
環衛行業是我國環保事業的重要組成部分,是維護城市環境、踐行“無廢城市”、“智慧城市”的重要力量。有數據預計,到2020年,環衛市場道路清掃保潔、垃圾清運和維護保潔三大部分可達2300億元,同時催生的綠化養護+垃圾分類新增空間也在快速增長過程中。
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