2019年9月,生態(tài)環(huán)境部會同“無廢城市”建設試點部際協(xié)調小組各成員單位,組織咨詢專家委員會專家在北京召開系列會議,逐一對“11+5”個試點城市和地區(qū)“無廢城市”建設試點方案進行了評審,
一致通過。
2020年3月11日,生態(tài)環(huán)境部公開方案,意味著實施方案在根據(jù)評審專家組意見和建議修改完善后基本定稿。
搶先來看一下,“11+5”個“無廢城市”試點方案敲定了怎樣的目標。(終結果以公開方案為準)
北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)——
到2020年,建立起“無廢城市”建設綜合管理制度和技術體系,形成一批示范模式。
到2025年,北京開發(fā)區(qū)“無廢城市”建設模式在“亦莊新城”范圍內全面鋪開,初步實現(xiàn)園區(qū)趨零排放。
中新天津生態(tài)城——
到2020年底,生態(tài)城將打造化交流展示窗口,初步構建生態(tài)城固體廢物綜合管理體系,完成各類固體廢物信息化平臺整合。
到2025年底,實現(xiàn)“無廢城市”建設及綠色發(fā)展理念全區(qū)域覆蓋,中新雙方建立“無廢城市”長效合作機制,生態(tài)城居民養(yǎng)成綠色生活和垃圾分類習慣,全面建成生態(tài)城固廢綜合管理體系和內外協(xié)同體系,實現(xiàn)全區(qū)固體廢物精細化智慧化管理。
雄安新區(qū)——
到2020年,遺存固廢部分處理,無廢試點初步落地。
2020年9月,納入“無廢城市”理念的教材全面進入新區(qū)教育系統(tǒng)。
到2022年,建筑廢物就近消納,各類固體廢物全過程監(jiān)管體系基本建成。
2022年底前,全面建立生活垃圾分類收費制度。
到2035年,全域實現(xiàn)廢物精細管控,發(fā)展成為國內的“無廢”樣板。
光澤縣——
到2020年,以“一主三副”的生態(tài)食品城打造“一頭兩翼一環(huán)”的無廢產(chǎn)業(yè)鏈,建立縣級“無廢城市”綜合管理制度和技術體系,力爭順利通過生態(tài)環(huán)境部2020年上半年組織的中期評估和2021年上半年組織的評估驗收。
2020年完成垃圾分類示范及科普基地項目,6月生活垃圾衛(wèi)生填埋場改擴建項目投入運行,年底建筑垃圾填埋及資源化利用項目投入運行等。
瑞金市——
到2020年,初步形成“無廢城市”建設管理制度體系,建立職責清晰、分工協(xié)作的固體廢物管理體系及考核機制,建立紅色景區(qū)“無廢城市”建設宣傳體系,開展生活垃圾分類收集示范,建立“種養(yǎng)平衡、生態(tài)循環(huán)”的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

西寧市——
到2020年底,工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強度降低至0.85噸/萬元;農(nóng)業(yè)化肥減量20%;餐廚廢棄物資源化處理率達到95%;農(nóng)用地膜回收利用率達到90%。
到2020年,全市生態(tài)牧場達到30家;規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達95%以上;秸稈綜合利用率85%以上;農(nóng)用殘膜回收率90%以上;四區(qū)、三縣無害化衛(wèi)生廁所普及率分別達90%、85%。
盤錦市——
到2020年,完成“無廢城市”建設的39項制度體系、21項技術體系、9項市場體系以及28項重點工程,實現(xiàn)42項創(chuàng)建指標全部達標。
到2020年,探索形成“五色錦”模式,總結形成“遼河油田 打造‘無廢礦區(qū)’模式”、“石化及精細化工產(chǎn)業(yè)綠色高質量發(fā)展 模式”、“城鄉(xiāng)固廢一體化、全過程、精細化的大環(huán)衛(wèi)模式”和“大洼區(qū)整區(qū)推進畜禽糞污資源化利用模式”4 項預期經(jīng)驗。
爭取到2020年,危險廢物綜合利用率達到70%;危險廢物經(jīng)營單位環(huán)境污染責任保險覆蓋率達到 60%;危廢處置企業(yè)規(guī)范化管理抽查合格率達到 92%以上;農(nóng)藥包裝廢棄物產(chǎn)生量實現(xiàn)負增長。
徐州市——
到2020年,落實75項重點工程,初步形成支撐“無廢城市”創(chuàng)建的29項制度體系、21項技術體系和22項市場體系。
逐步形成徐州“3+3”無廢城市建設模式:
3項成熟創(chuàng)新模式:“傳統(tǒng)資源枯竭型城市全產(chǎn)業(yè)鏈減廢模式”、“農(nóng)作物秸稈還田及收儲用一體多元化利用模式”、“再造綠水青山提升綜合效益的礦山生態(tài)修復模式”
3項新創(chuàng)新模式:“工業(yè)源危險廢物‘閉環(huán)式’全覆蓋監(jiān)管模式”、“推進固廢協(xié)同處置壯大新產(chǎn)業(yè),帶動高質量綠色發(fā)展模式”、“‘以智管廢’的智慧平臺構建精細化統(tǒng)籌管理模式”
許昌市——
圍繞建設“智造之都、宜居之城”的發(fā)展定位,全面推進“無廢城市”建設工作,推動綠色生產(chǎn)和生活方式轉變,保障城市高質量發(fā)展;培育城市新興產(chǎn)業(yè),形成區(qū)域經(jīng)濟新增長點;提升城市品質和社會文明程度,增強居民幸福感和獲得感;提高政府現(xiàn)代化管理水平,實現(xiàn)城市多元共治的良好局面,為推動建成“無廢社會”奠定基礎。
三亞市——
到2020年,“無廢城市”建設綜合管理制度和保障機制基本建成,出臺公共機構固體廢物減量實施細則5項以上,基本建成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園和固體廢物智慧監(jiān)管平臺,實現(xiàn)原生生活垃圾零填埋,生活垃圾回收利用率提高到25%,組織召開不少于10次的“無廢”主題賽事等活動。
紹興市——
2020年12月底前,創(chuàng)建國家級綠色制造名單15個以上;創(chuàng)建市級以上綠色工廠49家;創(chuàng)建市級以上綠色園區(qū)、循環(huán)化改造園區(qū)8家;基本建成廢氣產(chǎn)品逆向回收體系;畜禽糞污綜合利用率達到90%以上;秸稈綜合利用率達到96%以上;農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置率達90%以上;廢舊農(nóng)膜回收處置率達90%以上;城鎮(zhèn)生活垃圾分類覆蓋率達90%;
有害垃圾收集設施覆蓋率達90%以上;建成生活垃圾分類處理智能化大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺;生活垃圾回收利用率達45%以上;再生資源回收量增長率達30%以上,培育固體廢物回收利用處置骨干企業(yè)16家;醫(yī)療衛(wèi)生機構可回收物資源回收量達75%以上......
重慶市(主城區(qū))——
到2020年,重慶市主城區(qū)“無廢城市”建設試點工作目標全面完成。
一般工業(yè)固體廢物綜合利用率從45%提升至50%;危險廢物規(guī)范化考核合格率達到95%以上;廢棄農(nóng)膜回收率達到82%以上;生活垃圾分類收運系統(tǒng)覆蓋率從22.5%提升至 50%,生活垃圾回收利用率從22%提升至35%;分類收運餐廚垃圾資源化利用率達到100%;原生生活垃圾基本實現(xiàn)“零填埋”,建筑垃圾規(guī)范消納率100%。
到2025年,“無廢城市”初步建成,城市生活垃圾分類收運系統(tǒng)覆蓋率達到100%。
到2035年,固體廢物管理達到中等發(fā)達國家水平,形成將固體廢物環(huán)境影響降至低的城市發(fā)展模式。
威海市——
逐步形成“4+2”試點模式
到2020年底,初步形成海陸聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展的海洋綠色發(fā)展新格局和旅游綠色發(fā)展新格局;“威海模式”初步形成。
工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強度達到0.15噸/萬元,人均生活垃圾日產(chǎn)生量趨零增長,農(nóng)業(yè)廢棄物收儲運體系覆蓋率達到80%,海洋生態(tài)健康養(yǎng)殖面積達到5.3萬公頃。
到2020年,新能源和可再生能源裝機占比達到20%;實施清潔生產(chǎn)企業(yè)占比達到25%;農(nóng)業(yè)綠色防控覆蓋率達到30%;試點建立農(nóng)作物秸稈收儲中心(站點)15 個;生活垃圾分類收運系統(tǒng)覆蓋率達到30%;醫(yī)療可回收物回收利用率達到90%以上......
到2025年,“無廢城市”建設綜合管理制度和監(jiān)管體系全面建立;生活垃圾分類全覆蓋
到2035年,海洋綠色發(fā)展新格局和旅游綠色發(fā)展新格局全面形成;實現(xiàn)“精致城市·幸福威海”的建設目標。
銅陵市——
到2020年,工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強度達到2.07噸/萬元;完成現(xiàn)有5個園區(qū)的生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設和循環(huán)化改造;一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達到87%;礦山尾礦綜合利用率達到82.3%;秸稈綜合利用率達到90%;農(nóng)業(yè)廢棄物收儲運體系覆蓋率達到85%;生活垃圾分類收運系統(tǒng)覆蓋率達到64.5%;餐廚垃圾回收利用量比2018年增長3.6 倍;工業(yè)危險廢物綜合利用率達到57%;資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占GDP的比重達到4.9%......
包頭市——
到2020年年底,初步形成包頭市“無廢城市”建設綜合管理制度和技術體系框架;建成綠色園區(qū)2個、綠色工廠8家,認證綠色產(chǎn)品10個;畜禽糞污綜合利用率達到75%以上;衛(wèi)生廁所普及率要達到60%以上;廢舊地膜回收率達到80%以上......
到2025年,可再生能源裝機電量占社會用電比重達到40%以上,占能源消費總量比重 達到18%以上。
深圳市——
到2020年底,固體廢物全部實現(xiàn)無害化處置。人均生活垃圾產(chǎn)生量趨零增長,工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強度比2018年下降5%。分類體系覆蓋率達到100%,回收利用率達到35%。一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達到90%,危險廢物資源化利用率達到65%,房屋拆除廢棄物資源化利用率達到90%。原生生活垃圾趨零填埋。
到2020年,創(chuàng)建24個以上生態(tài)工業(yè)園區(qū),新增5家綠色工廠、1個綠色供應鏈認定、15個綠色產(chǎn)品認證,培育10家以上第三方綠色制造咨詢服務機構;新建建筑綠色建筑達標率達到100%,裝配式建筑面積占比達到30%;建筑廢棄物綜合利用能力達到1000萬立方米/年;污泥無害化處置率達到100%。
到2025年,“無廢城市”主要指標達到先進水平。工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強度比2020年下降15%。生活垃圾回收利用率達到38%,一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達到95%,房屋拆除廢棄物資源化利用率達到95%。原生生活垃圾全量焚燒和零填埋。
到2035年,“無廢城市”主要指標先進水平。生活垃圾回收利用率先進水平,一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達到98%,房屋拆除廢棄物資源化利用率達到98%。