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2019年10月24日，生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司發(fā)布《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例(草案征求意見(jiàn)稿)》。
2020年2月17日，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰主持召開(kāi)生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例(草案)》《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例(修正案草案)》和修訂的《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》，聽(tīng)取《建設(shè)用地土壤污染責(zé)任人認(rèn)定暫行辦法》《農(nóng)用地土壤污染責(zé)任人認(rèn)定暫行辦法》制定情況匯報(bào)。
會(huì)議指出，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)，是生態(tài)環(huán)境管理的“頂梁柱”。制定《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》，既是落實(shí)黨中央要求、深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)改革的重要舉措，也是推動(dòng)完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)頂層設(shè)計(jì)的迫切需要。要通過(guò)制定條例，推動(dòng)監(jiān)測(cè)工作依法開(kāi)展、監(jiān)測(cè)管理依法行政、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)合法有效。要將黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)改革的決策部署，將工作實(shí)踐中行之有效的好做法好經(jīng)驗(yàn)，在條例中固化下來(lái)。要進(jìn)一步明確和規(guī)范主管部門(mén)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)人員、排污單位等相關(guān)主體的責(zé)任和義務(wù)。要著力抓好條例制定后續(xù)各項(xiàng)工作，推動(dòng)條例盡快發(fā)布實(shí)施。
會(huì)議認(rèn)為，修訂《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》，下放和取消一批核技術(shù)利用領(lǐng)域的行政審批項(xiàng)目，對(duì)于充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢(shì)，提高行政審批效率、抓好事中事后監(jiān)管具有積極作用。要抓好監(jiān)管和服務(wù)，在下放審批權(quán)限時(shí)做到“寬嚴(yán)適度”，該管的堅(jiān)決管住，該放的堅(jiān)決下放，并確保權(quán)限下放后地方接得住、管得好。要積極配合有關(guān)部門(mén)推進(jìn)條例修訂后續(xù)工作，做好條例宣貫，提前謀劃和啟動(dòng)配套部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件的修訂工作，確保條例修訂前后工作無(wú)縫銜接。
會(huì)議指出，新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記是一項(xiàng)通行的化學(xué)品環(huán)境管理制度。修訂《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“簡(jiǎn)政放權(quán)”和深化“放管服”改革要求的具體舉措。修訂后的辦法更加注重與接軌，優(yōu)化調(diào)整申請(qǐng)類(lèi)型設(shè)置，減少登記數(shù)據(jù)要求，有利于減輕企業(yè)和行政審批負(fù)擔(dān)，也有利于厘清新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理職責(zé)，提高管理效率。要立足生態(tài)環(huán)境部門(mén)職責(zé)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控定位，堅(jiān)持“源頭準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)防范、分類(lèi)管理”原則，促進(jìn)新型綠色化學(xué)品的生產(chǎn)、進(jìn)口、研發(fā)和使用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)。要加強(qiáng)辦法的宣貫解讀，做好相關(guān)配套指南文件的制修訂，確保新老辦法平穩(wěn)過(guò)渡、有效執(zhí)行。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，制定《建設(shè)用地土壤污染責(zé)任人認(rèn)定暫行辦法》《農(nóng)用地土壤污染責(zé)任人認(rèn)定暫行辦法》，對(duì)指導(dǎo)地方開(kāi)展土壤污染責(zé)任人認(rèn)定，落實(shí)污染擔(dān)責(zé)的原則，加強(qiáng)土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理，推進(jìn)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)工作具有重要意義。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)的研究借鑒，更加廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，開(kāi)展試點(diǎn)示范，進(jìn)一步修改完善兩個(gè)辦法，不斷健全土壤污染防治法配套政策法規(guī)，為堅(jiān)決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)提供有力保障。
