5月23日,為期兩天的“2019中國化工園區與產業發展論壇”在廣東惠州拉開大幕。第十屆全國人大常委會副委員長顧秀蓮非常關注中國化工園區的發展,已經連續四年出席論壇。她在本屆論壇的致辭中對化工園區的產業定位、建設管理和綠色發展等方面提出了殷切期望,強調園區要建設特色產業集群、重視專業化科創服務平臺建設,勇于承擔起新時代高質量發展的新任務。
第十屆全國人大常委會副委員長顧秀蓮
以下為演講全文:
尊敬的各位來賓、各位代表、同志們、朋友們:
大家好。
2019年是新中國成立70周年,也是全面建成小康社會關鍵之年。70年披荊斬棘,70年砥礪前行,新中國以令世界驚嘆的速度,從“站起來”到“富起來”再到“強起來”,經濟總量躍居世界前列。在此期間,我國化工產業產值規模也在2010年躍居世界第一,多種產品產量位居世界前列,實現了歷史性的跨越,充分體現了中國速度、中國力量。這是幾代石油和化工人以愛國主義精神和振興民族工業的偉大情懷創造出來的發展奇跡。作為一個親歷了祖國巨變、石化行業騰飛的老兵,我由衷地感到驕傲和自豪,借此機會,我謹向各位來賓、各位代表致以誠摯的敬意。
石油和化學工業是國民經濟的重要能源、原材料產業和支柱產業技術密集、資本密集、人才密集、經濟總量大,產業關鍵度高,與經濟發展和人民生活息息相關,70年來,我國石油和化學工業為農民、建筑業、服務業提供了有力的支撐,基本滿足了經濟社會發展和國防科技工業建設的需要。
2018年,石油和化學工業實現主營業收入12.4萬億元,占工業經濟總量比重提升了0.3%,到達了30.1%,實現利潤總額8394億元,占工業利潤總額比重提升了1.4%,達到了30.7%,石化產業的重要性進一步的提升。新中國成立70年來,我國石油和化學工業已經形成門類俱全、獨立完整的工業體系,技術和產品質量達到和接近于世界水平,具備了較強的競爭力,有力的推動了我國工業化和現代化進程,顯著增強了我國綜合國力,為全面建成小康社會做出了突出的貢獻。
我國化工園區建設起步比較晚,但發展的速度比較快,已經成為石化行業高質量發展的重要載體,我國化工園區承載以6個一體化為主線,大力推進產業進一步的集聚,基礎設施進一步完善,環保安全應急水平進一步提高,智慧化進一步顯現,發展水平不斷的提升,有力地促進了地方經濟的發展。目前我國石油石化產業進一步進入了高質量發展的新階段,全行業一定要重視化工園區建設,規模程度還不夠高,而環境資源利用率有待提高,安全環境治理薄弱等一系列問題,我們一定要推進化工園區的高質量建設和發展。在此我提三點希望和建議:
第一,在產業定位方面,化工園區要在專、精、特、優上著力,打造競爭新優勢,要以推進供給側結構性改革為主線,在專、精、特、優上下功夫,優先選擇產品性能優異、附加值高、應用范圍廣泛、市場前景廣闊、成長潛力大的項目,突出生產的精細化,產品的特色化,發展的專業化,實現園區產業的升級優化,要堅持產業鏈上上下游一體化發展的思路,圍繞園區的現有產業集群和產業鏈,加大關鍵項目的招商引資,以關鍵項目建設增強產業集群的關聯度,推動企業優化重組,構建循環的產業鏈,特別是要積極的吸引項目的落戶,形成特色的產業集群,提升化工園區的整體發展質量,打造競爭的新優勢。
第二,在建設管理方面,化工園區要在放、管、服上著力,優化營商環境發展,特色產業必然要求化工園區具有專業化、特色化的服務,要進一步深化放、管、服的改革,梳理園區的各項政策與規章制度,充分的利用智慧化、信息化手段,簡化辦事流程和各種手段,提高管理效率和服務能力,降低企業市場運行的行政成本,為園區內企業的發展營造良好的環境,特別是要重視專業化科創服務平臺的建設,通過政策和制度的創新,激發高等院校、科研機構,以及科技人員的積極性和創造性,與中外企業共同建設產學研深度融合的技術、創新體系,加快科技成果的轉化,把園區建設成行業科技創新的新高地。
第三,在綠色發展方面,化工園區要在安全、環保、責任、關懷上著力,提升行業形象,綠色發展要貫穿化工園區布局規劃、招商引資、建設管理、安全環境、降能減耗,是一項需要長期努力堅持的系統工程,要綜合應用市場機制、經濟手段、法治辦法和必要的行政手段,加大政策引導力度,建立以工藝、技術、能耗、環保、質量、安全為要素條件的推進機制,強化園區規范和標準制定,準入管理,要時刻牢記安全生產和環境保護,使化工園區的生命線,在全力招商引資發展經濟的同時,我們必須遵循責任關懷原則,積極推進自主管理,努力改善HAE專利體系,全面建設園區環境安全防范體系,不斷提升落實安全的發展水平。
各位嘉賓,同志們,新中國成立70年來,一代又一代石油和化工人披荊斬棘,靠苦干、勤干、實干走出一條中國特色的石化產業發展之路,面對新形勢和新挑戰,化工園區要承擔起新時代高質量發展的新任務,凝心聚力、求實創新、砥礪奮進,努力建設一流的、規范的石化產業基地和產業集群,以更加振奮的精神,更加飽滿的熱誠,更加頑強的毅力,更加務實的作風,為建設石油和化學工業強國做出新的、更大的努力,謝謝。
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