據悉,日前成都市人民政府發布了關于貫徹落實《省政府辦公廳關于修訂四川省城鎮污水處理設施建設三年推進方案和城鄉垃圾處理設施建設三年推進方案的通知》有關事宜的通知,通知中要求要進一步加快完成主要任務,統籌建設區域大型生活垃圾焚燒發電設施,2020年前建成投運7座生活垃圾焚燒發電廠。
全文如下:
成都市人民政府辦公廳關于貫徹落實《省政府辦公廳關于修訂四川省城鎮污水處理設施建設三年推進方案和城鄉垃圾處理設施建設三年推進方案的通知》有關事宜的通知
成都天府新區管委會,有關區(市)縣政府,市政府相關部門,有關單位:
為加快成都市城鄉垃圾處理設施建設,切實改善成都市城鄉生態環境,更好滿足人民群眾對美好環境的需求,根據《四川省人民政府辦公廳關于修訂四川省城鎮污水處理設施建設三年推進方案和城鄉垃圾處理設施建設三年推進方案的通知》(川辦函〔2018〕103號)要求,結合成都市實際,經市政府同意,現將有關事項通知如下。
一、進一步提高城鄉垃圾處理設施建設規模
扎實推進生活垃圾無害化處理,加快垃圾焚燒處理設施和城鄉垃圾收集轉運設施建設,逐步改變以填埋為主的處理方式,力爭2020年實現原生生活垃圾零填埋。到2019年底,成都市生活垃圾無害化處理率達到100%,鎮鄉生活垃圾收轉運設施覆蓋率達到100%,新增生活垃圾焚燒處置能力6800噸/日,新增生活垃圾轉運能力1048噸/日,新增餐廚垃圾處理能力300噸/日,完成66.1424億元固定投資,確保完成川辦函〔2018〕103號文目標任務。
2019年底前建成成都金堂環保發電廠和溫江區、彭州市、邛崍市、成華區生活垃圾轉運站,基本建成成都寶林環保發電廠和成都萬興環保發電廠(二期),成都鄧雙環保發電廠完成3.5億元投資目標,成都大林環保發電廠完成10.2億元投資目標,成都簡陽環保發電廠完成4.2億元投資目標。
2020年底前建成成都大林環保發電廠、成都簡陽環保發電廠和成都鄧雙環保發電廠,力爭2020年實現成都市原生生活垃圾零填埋。
二、進一步加快完成主要任務
(一)統籌建設區域大型生活垃圾焚燒發電設施。按照川辦函〔2018〕103號文和《成都市大型生活垃圾焚燒發電設施專項規劃(2013-2020)》要求,著力推進生活垃圾焚燒發電設施建設。
1.成都隆豐環保發電廠。位于彭州市隆豐鎮,設計日處理生活垃圾1500噸,發電裝機容量30MW。該項目于2015年開工建設,2018年底建成投運。(責任單位:彭州市政府、成都環境集團)
2.成都寶林環保發電廠。位于邛崍市寶林鎮,設計日處理生活垃圾1500噸,發電裝機容量40MW。該項目于2018年開工建設,計劃2019年底基本建成。(責任單位:邛崍市政府)
3.成都萬興環保發電廠(二期)。位于龍泉驛區洛帶鎮,設計日處理生活垃圾3000噸,發電裝機容量60MW。該項目于2018年開工建設,計劃2019年底基本建成。(責任單位:龍泉驛區政府、成都環境集團)
4.成都鄧雙環保發電廠。位于新津縣鄧雙鎮,設計日處理生活垃圾1500噸,發電裝機容量36MW。該項目計劃2019年開工建設,2020年底建成投運。(責任單位:新津縣政府)
5.成都大林環保發電廠。位于成都天府新區大林鎮,設計日處理生活垃圾2400噸,發電裝機容量50MW。該項目計劃2019年開工建設,2020年底建成投運。(責任單位:成都天府新區管委會)
6.成都簡陽環保發電廠。位于簡陽市平泉鎮,設計日處理生活垃圾1500噸,發電裝機容量30MW。該項目計劃2019年開工建設,2020年建成投運。(責任單位:簡陽市政府)
7.成都金堂環保發電廠。位于金堂縣淮口鎮,設計日處理生活垃圾800噸,發電裝機容量15MW。該項目于2018年開工建設,計劃2019年底建成投運。(責任單位:金堂縣政府)
(二)新建生活垃圾收運設施。
1.溫江區生活垃圾轉運站。位于溫江區金馬鎮,設計日轉運能力500噸。該項目于2019年開工建設,計劃2019年底建成投運。(責任單位:溫江區政府)
2.彭州市生活垃圾轉運站。位于彭州市天彭街道辦事處,設計日轉運能力400噸。該項目計劃2019年開工建設,2019年建成投運。(責任單位:彭州市政府)
3.邛崍市生活垃圾轉運站。位于邛崍市臨邛鎮,設計日轉運能力100噸。該項目計劃2019年開工建設,2019年建成投運。(責任單位:邛崍市政府)
4.成華區致力路垃圾轉運站。位于成華區府青路街道辦事處,設計日轉運能力48噸。該項目于2018年開工建設,計劃2019年建成投運。(責任單位:成華區政府)
(三)統籌建設大型餐廚垃圾資源化利用無害化處理設施。
1.中心城區餐廚垃圾無害化處理(二期)。位于龍泉驛區洛帶鎮,設計日處理餐廚垃圾300噸。該項目于2018年建成投運,主要承擔成都高新區、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區的餐廚垃圾無害化處理和資源化利用。(責任單位:龍泉驛區政府)
2.加快編制《成都市餐廚垃圾處理設施專項規劃(2016-2035)》(以下簡稱《專項規劃》),并按程序報批。(責任單位:市城管委,市規劃和自然資源局、市發改委、市生態環境局)
3.按照經批準的《專項規劃》,推進郊區市縣1-2座大型餐廚垃圾資源化利用無害化處理設施建設。[責任單位:市城管委,市發改委、市經信局、市住建局、市生態環境局、市水務局、市規劃和自然資源局、屬地區(市)縣政府]
(四)全面推進城鄉生活垃圾分類。加快推進成都中心城區城鄉居民垃圾分類收集項目。該項目于2015年10月啟動,2018年10月全面完成,實現9萬戶居民生活垃圾分類全覆蓋。(責任單位:市城管委)
(五)建設垃圾運行監管信息化平臺。加快推進成都餐廚廢棄物收運系統項目垃圾清運數字化管理系統。該項目于2016年2月啟動建設,2017年12月建成投運,平臺功能主要是在五城區和成都高新區建立餐廚垃圾收運處置管理信息化系統平臺,實現餐廚垃圾產生、收集、運輸、處置全程監管信息化。(責任單位:市城管委)
三、進一步加快重點流域、區域垃圾處理設施建設工作
加快推動沱江流域和岷江流域重點區域城鄉生活垃圾收集、轉運、處理設施全覆蓋,提高生活垃圾焚燒率,鞏固提升農村生活垃圾治理成果,普遍推行生活垃圾分類制度,完善垃圾處理信息化監管系統。
四、進一步強化保障措施
(一)加強組織領導。有關區(市)縣政府、市政府有關部門、有關單位要嚴格按照關于全面加強生態環境保護,打好污染防治攻堅戰的指示精神,建立工作機制,落實工作責任,確保目標完成。有關區(市)縣要成立以政府分管領導為組長、相關部門分管負責人為成員的垃圾處理設施建設推進工作組,統籌轄區內垃圾處理設施建設工作。涉及環衛設施“鄰避”類項目的區(市)縣,要由政府分管領導全程統籌,制定工作推進方案和“鄰避”事件應急預案,分節點推進建設工作,同時做好民意疏通,及時化解矛盾糾紛,嚴控涉穩風險,做到維護穩定和項目落地兩不誤。
(二)明確工作職責。
1.屬地主體責任。成都天府新區管委會和有關區(市)縣政府、有關單位是開展垃圾處理設施建設三年推進方案的責任單位,負責統籌協調和組織實施垃圾處理設施項目建設,明確“任務書”、制定“路線圖”、確定“時間表”、倒排工期、掛圖作戰,嚴格考核,有力、有序、有效推進垃圾處理設施建設。
2.市政府有關部門責任。市政府有關部門按照各自職能職責,認真履職到位,加強監督管理、業務指導、協調服務、技術支持和資金扶持等。
市城管委牽頭負責生活垃圾、餐廚垃圾、餐廚廢棄物收運系統、生活垃圾轉運站設施建設推進工作及生活垃圾分類項目的實施,擬定設施建設推進計劃,確定設施建設節點目標,督促檢查考核設施建設推進工作。
市發改委牽頭負責設施建設的投資管理和項目特許經營權出讓管理,協調安排項目建設用地指標,協調項目業主單位申報項目核準審批等相關工作。
市經信局牽頭負責協調垃圾焚燒發電項目、餐廚垃圾資源化利用無害化處理項目業主單位申報電力上網審批和項目用氣等相關工作。
市住建局牽頭負責協調垃圾處理設施項目業主單位報建審批和項目竣工驗收等相關工作。
市生態環境局牽頭負責協調垃圾處理設施項目業主單位環境影響評價報告審批和項目環保驗收等工作。
市水務局牽頭負責協調垃圾處理項目業主單位水土保持、水資源利用論證報告審批等工作。
市規劃和自然資源局牽頭負責協調垃圾處理設施項目業主單位建設項目選址意見、建設用地規劃許可證、建設規劃工程許可證的規劃許可等工作,依法依規加快垃圾處理設施項目規劃審批,負責指導相關區(市)縣將垃圾處理設施項目新增用地納入國土空間規劃調整完善成果,并指導做好用地預審和用地報征等相關工作。
(三)強化試點推進。積極開展生活垃圾焚燒發電、餐廚垃圾等處理設施運行監管信息化系統試點建設,確保設施安全、環保、穩定運行。
(四)加強宣傳引導。成都天府新區管委會,有關區(市)縣政府、市政府有關部門應加強垃圾處理的正面宣傳和輿論引導,充分利用廣播、電視、互聯網等宣傳工具,大力宣傳垃圾處理與環境保護,垃圾處理與資源利用等相關知識,在全社會樹立資源節約、環境保護的觀念。完善公眾參與和政府決策機制,加強公眾監督。
附件:成都市垃圾處理設施建設三年推進方案實施項目計劃表
成都市人民政府辦公廳
2019年4月8日